快递巨头国内牌照获批引争议 中航协人士反对

　　晨报记者 刘畅 实习生 俞洁燕

　　“如果联邦快递和UPS国内快递经营许可获批，将使他们变相获得‘第8航权’，冲击我国航空货运发展。”昨天中国航空运输协会市场研究部部长朱庆宇说。对此，联邦快递称不方便回应这一问题。截至发稿，UPS没有给出任何答复。国家邮政局官方网站公开资料显示，上述两家国际快递巨头现有的国内快递业务经营许可通过了年度审核。

　　国家邮政局：通过国内业务审核

　　昨天，国家邮政局官网的信息公告栏里显示，联邦快递和UPS都位于2012年快递业务经营许可年度报告经审核符合规定的第一批企业名单行列之中，分别排第11和第50行。落款日期是“2012年6月21日”。

　　2006年12月8日从商务部获得投资证书、2006年12月20日从国家工商行政管理总局获得国内服务营业执照后，联邦快递于2007年5月开始在中国开展国内递送业务。自从中国新《邮政法》于2009年10月实施，要求建立快递企业经营许可机制以来，联邦快递一直与相关政府机构保持沟通合作，为现有的业务申请快递经营许可。

　　2012年5月25日，联邦快递(中国)有限公司和优比速(UPS中文名)包裹运送(广东)有限公司提出经营快递业务许可申请。6月21日公布的信息显示，联邦快递和UPS现有的开展国际快递业务经营许可通过年度审核。

　　令人意外的是，国际快递巨头申请国内牌照这一消息没有在快递业引起过激反应，反倒在航空业引起轩然大波。

　　中航协：这或许开个坏头

　　截至昨天的消息是，中航协会正积极与邮政局、民航局、航空公司和快递公司沟通，反对此事。市场研究部部长朱庆宇提出：如果联邦快递和UPS国内快递经营许可获批将变相获得“第8航权”，即国内运输权——某国或地区的航空公司在他国或地区领域内两地间载运客货的权利(境内经营权)。这使我国航空货运发展受到冲击。同时，这将严重打击中国竞争对手，使竞争环境不公平度增加。

　　朱庆宇说，与航空业不同，中国目前的本土快递都属民营企业，航空业涉及民生，属于国家的基础行业，两家巨头公司一旦进军中国会对中国航空企业的利益产生影响。“对老百姓来说，无论是联邦快递和UPS这张运营牌照批不批得下来，对生活影响都不大，最多就是在身边多一个服务商；而作为管理者必须将目光放远，看到这背后的弊端。”朱庆生表示。

　　快递两巨头：不回应

　　在联邦快递的官方网站上，明确分了2个板块，国际快递服务及国内服务。其中最新的一则新闻是，“自2012年5月1日起，联邦快递在国内沈阳、长春、哈尔滨等地进一步提速转运时间”。而UPS的客服人员也说，UPS在国内分布30多个网点，北京、大连、深圳、广州等皆在其列。

　　对于中航协提出的质疑和反对，联邦快递公关部的周先生表示不便多做回答。“5月21日联邦快递已经通过了中国邮政局的审核，目前正常运营中，对于其他外界的言论和看法我们就不方便多做回应了。”同样，UPS这边在截稿前也没有给记者明确回复。