发改委定价机制遭质疑：油价直线上升螺旋下降

　　国家发改委否认油价“涨快跌慢” 称将改进定价机制

　　本报讯(记者孟环 贾中山)记者从中石化北京公司获悉，今日零时起下调汽柴油价格：93号油配送批发价9749元/吨，零售价7.61元/升，比之前的7.85元/升下调了两毛四。国家发改委否认油价存在“涨快跌慢”的现象。

　　去年6月以来首次降价

　　同时，97号油配批价10318元/吨，零售价8.10元/升；98号油零售价8.65元/升，京标0号油配批价8400元/吨，零售价7.53元/升；京标-10号油配批价8922元/吨，零售价7.98元/升；京标-20号油配批价9357元/吨，零售价8.36元/升。据了解，国内最近一次成品油价格下调在去年的6月。此后，国内汽柴油价格连续四次上调，此次下调前已达到历史最高水平。

　　民营加油站最低价7元/升

　　随着中石油中石化官方价格的下调，记者上午从油客网了解到，本市众多民营加油站及外资加油站零售价格也随之下调，以93号油为例，大部分比官方现价便宜每升五毛左右的范围，有加油站最低更是每升便宜了六毛一。比如，位于朝阳区酒仙桥路的腾远加油站，原来官方价格是7.85元/升时，它的价格是7.3元/升，今天已调为7.06元/升；位于朝阳区朝阳路的众诚连锁朝普加油站，之前为7.33/升，今天调为7.09/升。位于昌平区的穗联加油站，原来是7.1元/升，今天则打出7元/升的最低价。外资加油站也将价格进行了调整，维持了与官方价格的优惠幅度，壳牌之前为7.55元/升，今天调为7.31元/升；中化道达尔之前为7.45元/升或7.55元/升，目前已调为7.31元/升或7.41元/升。

　　网友抱怨降价太慢

　　“油价降了两毛，希望不是为了过几天涨五毛做准备。”“终于降价了，我刚加满了油，但这与国际同步是不是慢了点儿。”“涨的时候就直线上升，降的时候就螺旋下降！”记者上午在各门户网站的微博(http://weibo.com)上看到，众多网友热议这次油价的调整，不难看出，不少人对这次降价仍存忧虑和质疑，比如有网友直呼这次降价为“迟来的爱”。 自2009年成品油价格机制改革以来，国内油价“跟涨不跟跌”现象饱受人们质疑，矛盾的焦点也指向成品油定价机制本身的合理性。按照国家发改委所发通知，今年8月起，国内航空煤油出厂价格将逐步实行市场定价，今后将每月调整一次，这一举动被业内认为是为下一步汽柴油价格改革埋下伏笔。

　　发改委否认“涨快跌慢”

　　国家发改委否认国内油价存在“涨快跌慢”的问题。相关负责人称，在成品油调价操作中，每逢国内油价需上调时，因要考虑对下游行业影响以及通胀压力，国家不仅适当控制调价幅度，还经常推迟调价时间；每逢国际市场油价大幅下跌时，国家即按当时国际市场油价与上一次调价时水平所对应的降幅及时下调国内成品油价格。因此，从调价操作时间看，不存在“涨快跌慢”问题。消费者之所以出现误解的原因，主要是由于成品油价格形成机制和调价操作办法比较复杂；而且由于计价周期为22个工作日移动平均价格，虽然熨平了油价变化的波峰波谷，但客观上也会导致国内外价格变化不同步。目前发改委正在总结评估现行成品油价格机制，对这些问题将着力在下一步完善价格机制时加以研究改进。

　　今后加快调价频率

　　针对今后成品油价的调整机制问题，国家发改委相关负责人称，2008年12月成品油价格和税费改革确立了现行成品油价格形成机制，但价格机制运行过程中也暴露出调价周期过长、机制透明度不够等问题。

　　由于目前国内成品油市场体系不完善，政府仍需对成品油价格进行必要监管。为不断推进成品油价格改革的市场化进程，保障市场供应，稳定市场秩序，国家将在现行体制机制框架内，围绕缩短调价周期、加快调价频率，改进成品油调价操作方式，以及调整挂靠油种等方面，进一步完善成品油价格机制。目前改革思路正在研究论证过程中，待各方面意见基本达成共识后，择机推出。