蔬菜市场的“第二只鞋子”终于落地了——价格大跌，农民卖难。去年“第一只鞋子”落下来的时候——价格上涨，平抑菜价之声不绝于耳。当时就有人担心，别看菜价临时涨了点，喊过头了，恐怕烂市已不遥远。

　　只一个蔬菜生产季节，从贵到贱，从暖房掉进冰窟窿，农民灰心丧气，是十分可以理解的。如今，种地的农民，大都是没有更多致富门路的。从播种那天起，他们就左右盘算，盼着有个好年景、有个好行情。改善生活的所有希望都在菜田里。可是，丰收了，却血本无归。能不像霜打的茄子？

　　“菜篮子”价涨价落，许多人呼吁，说中间环节太多，层层加价，要改革农产品流通体制。改革流通，是说得最多的、也是最含糊不清的一点，很少见到一个具体可操作的办法。

　　似乎最有效的就是“农超对接”。长远看，这确实是农业产业化的方向，也是农产品现代物流的选择。然而，我国农产品超市销售比例不足15%。短期内，在农业生产方式和人们消费水平都没有一个普遍的、大的提升的情况下，农超对接能“接”住多少蔬菜？因此，从田头到餐桌，大量的蔬菜还得依靠各级市场，靠大大小小的菜贩子。

　　不过，农民的菜价已经跌得很惨了，而餐桌上感觉并不明显。有人测算，目前流通成本已占菜价的50%—70%。流通环节是否有暴利？是不是“两头叫，中间笑”呢？

　　菜贩子挣的也是辛苦钱。家门口有一菜摊，水萝卜1斤1.2元，0.75元批发来的。怎么加这么多钱？运输，一天不给100元，没人干；还有损耗，两天卖不掉，就挑出一堆蔫儿的。这不都是成本嘛！真有暴利，早就被有门路的盯上了。阁下见过几个有权有势的人去贩菜的？

　　再打个比方，带鱼、螃蟹、对虾等海产品，捕捞起来的时候，是不要钱的，但运回来就价格可观，主要是运输和人力成本，当然还有乘风破浪的风险。你能说这个中间环节不合理吗？

　　尽管说，我国的蔬菜供给不是“海量”的，但是，7亿多人搞农业，6亿人消费，也只能是廉价供给，生产成本不会占总价格的太大比重。尤其是蔬菜又放不住，周转余地很小。因此，菜价涨了，农民是受益最少的群体；菜价落了，农民是受伤最大的群体。

　　那么，除了临时的援助性措施，政府还能为长期处于产业链底端的、庞大而弱势的农民群体做些什么？

　　还是统筹城乡，夯实农业基础：

　　一方面，提高“菜园子”水平，转变发展方式。进一步扶持专业合作社，提高组织化、规模化生产经营程度；加强信息服务和科技指导，提高农民生产经营能力；大力发展农产品初加工，提高农业抵御市场波动的能力。

　　另一方面，完善“菜篮子”市场功能，提升服务。不仅要支持批发市场、农超对接，更要支持社区发展小超市、蔬果屋，通过蔬菜零售网点密集化实现充分竞争、降低流通成本。而且，就我国现阶段的农业生产现状和城市消费水平而言，蔬菜流通的“小渗透”，比“大对接”更重要、更奏效。