2011年05月10日 03:03 来源:新京报
■ 宏观大势
中美战略经济对话之前,美国商务部长骆家辉在华盛顿说,美国欢迎来自中国的外国直接投资,这有助于在美国创造就业,有助于为美国企业提供商机。
可以看到,随着中国经济实力的不断增长,尤其是金融危机之后,美国国内经济复苏的乏力,使得美国政府以及社会也意识到投资可以拉动GDP,所以不断推出各种措施以吸引外国的直接投资。
拥有庞大美元外汇储备的中国无疑是美国吸引投资的最佳选择,况且中国企业也有走出去的需要。
表面看来,这是一拍即合的事情,但实施起来并不简单。
中国的对外直接投资与世界其他国家的对外投资有着很大的不一致,这些都是受中国特有的经济制度所决定的。因此,在这种经济体制下的对外直接投资,更多是呈现出国家经济发展的需要。
根据有关资料显示,在2006年到2008年期间,我国对外直接投资当中,仅有18.1%投在资源型行业,制造业所占的比重更低,只占4.7%,而服务业所占的比重却高达76.6%。虽然这个数据并不全面,但是从金融危机以来,我国能源、资源形势的变化以及全球能源、资源形势来看,我国在这方面的投资比例相当有限。
而从我国的对外直接投资主体来看,由于我国实施的是企业强制结汇、售汇制度,使得央行的外汇资源事实上给国有企业特别是央企提供了方便,国有企业毫无疑问成为主导力量。从近几年的数据来看,有限责任公司投资在我国对外投资案的总量中占到了一半以上,国有企业只占15%左右。但如果看累计投资规模,国有企业的比重仍接近70%。
不过,从近些年的直接投资情况可以看到,带有政府背景的国有企业更容易受到来自海外的审查。而私企走出去,又面临着来自国内的一些阻力,例如温州个人境外直接投资试点到目前都杳无音信。这些问题如果不获得突破,要想对美直接投资出现巨大的变化,只能是骆家辉一厢情愿的事情。
□周子勋(北京 媒体从业者)
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