2011年05月14日 07:34 来源:经济日报
5月6日,中共中央、国务院在广州举行广州亚运会、亚残运会总结表彰大会,提出努力把广州亚运会、亚残运会的成果发扬光大,转化为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的新优势,为落实好国民经济和社会发展“十二五”规划,实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。广州市委、市政府深入总结出“敢想会干为人民、和谐包容共分享”的广州亚运精神,并以此进一步推动广州经济社会又好又快发展。
敢想会干为人民
“敢想会干为人民,集中体现了广州干部群众在迎办亚运中展现的解放思想、大胆创新、善战巧干、服务奉献的精神。”广东省委常委、广州市委书记张广宁说。
广州亚运是创新亚运、精彩亚运。广州亚运充分展现了广州人敢为人先、敢于担当的品格和气魄,展示了广州“敢想会干为人民”的价值追求和时代风采。
“敢想会干为人民”是广州人务实精神的理性升华,是全面协调可持续发展基本要求和统筹兼顾根本方法在广州的积极探索。
“敢想”,就是思想解放、敢于创新。在筹办亚运的过程中,广州坚持解放思想,按照低碳发展、绿色发展、生态发展的理念,推动城市发展模式从外延扩张向内涵增长转型,从粗放型向集约型转变,城市可持续发展能力得到显著增强。广州以“天更蓝、水更清、路更畅、房更靓、城更美”为目标,大力推进空气环境、水环境、人居环境、交通环境综合治理,城市面貌实现了历史性巨变,筹办亚运的过程成为贯彻落实科学发展观、推动城市发展模式转型升级的过程。同时,广州着力推进体制、机制和管理创新,以创造性实践解决各种问题,实现了城市建设的跨越式发展。比如在水环境治理中,通过改革水务治理体制,创新投融资体制,推进工作重心下移、责任下放,完善考核激励机制,以超常规的行动打赢了治水攻坚战。2008年底,广州市果断改革城市建设投融资体制,加大市场融资力度,确保了城市建设和环境整治各项任务的如期完成。
“‘会干’,既包括苦干、实干,也体现了巧干、善干。”广州市市长万庆良如是说。筹办亚运会这样的大型国际体育赛事,广州并没有采取政府大包大揽的投资运作模式,而是以政府投资为主导,积极引进社会资本进行市场化运作。如在体育场馆建设上,广州充分借助市场力量,引进社会资本,以减少亚运投资的财政负担及风险。在亚运招商上,广州大胆买断亚运招商权,实现自主招商,成为亚运历史上第一个接受亚奥理事会经营权“让渡”的主办城市。凭借亚运投资模式和招商模式的创新,广州亚运实现收支平衡,政府以相对较小的投入,成功举办了一届精彩的亚运盛会。
“为人民”是广州迎办亚运的根本出发点和落脚点。广州将“办亚运”与“办城市”结合起来,抓住筹办亚运契机推进城市建设。广州在亚运前开展空气环境、水环境、人居环境、交通环境综合治理,让城市环境更加宜居。2010年,全市空气质量优良率为97.81%,比2009年、2004年分别提高2.74个百分点和14.75个百分点,空气质量达到2004年以来最优水平;2009年底以来,在不到两年时间里完成城区388公里、121条河涌整治工程,完成中心城区160个社区的雨污分流改造,新建成38座污水处理厂、1094公里污水管道,全市生活污水集中处理率达到85%,中心城区接近90%,水环境明显改善;西江引水工程的建成,使600万市民喝上了放心的优质水;对老城区1512个社区进行环境综合整治,同步实施道路升级改造、建筑立面整治、园林绿化和光亮工程,共整治城市道路483公里,对31190栋旧建筑进行了翻新,完成架空线落地埋设456公里,建设绿道1060公里……广州真正做到了亚运工程为亚运所用,会后还之于民、用之于民,体现了发展为了人民、亚运成果由人民共享的理念。
和谐包容共分享
广州市委常委、宣传部长王晓玲说,“和谐包容共分享,集中体现了广州亚运以人为本、海纳百川、同心协力、和谐共享的价值追求。”
广州秉承“跳出体育办亚运、跳出广州办亚运、跳出亚运办亚运”的理念,以开放包容的心态把“两个亚运”办成了体育比赛和亚洲多元文化交流的盛会。与此同时,广州还把举办国际大型体育赛事与促进城市发展、改善人居环境结合起来,充分彰显以人为本的核心价值和“激情盛会、和谐亚洲”、“欢聚、分享、共赢”的理念。
“和谐”体现了广州亚运以人为本、以激情盛会促进亚洲和谐的主题。从不断提高社会保障水平,大力推进社会管理体制机制创新,到组织实施亚运惠民项目;从更加重视维护和谐劳动关系,切实加强人文关怀,到积极主动改善社会公共服务,让包括外来务工人员在内的常住人口享受公共服务和社会福利;从致力于实施城市环境面貌“大变”工程,到将筹办亚运进程与城市发展脉络深度对接、全力构建生态宜居环境……在筹办亚运过程中,广州促进了人与人、人与社会、人与自然的和谐,人民群众的主体地位得到充分尊重和体现,“激情盛会、和谐亚洲”的理念深入人心,和谐作为一种价值观得到了全社会的普遍认同。
“包容”,体现了广州人自信大气、海纳百川的品格和心态。广州坚持以开放务实的理念办亚运。通过“网络问政”等方式广泛征求市民意见,以领导干部大接访等方式引导群众依法表达合理诉求,以城市建设的成果报答群众的付出,赢得了人民群众对筹办工作的衷心拥护和积极支持;通过面向世界、广揽人才,以国际视野策划赛事活动和文化演出,打造了亚洲多元文化对话交流、互动融合的大舞台;通过敞开大门、察纳善言,各级党委、政府的决策力、执行力和公信力得到极大提升。
“共分享”体现了广州亚运的根本宗旨。将体育盛会和友好情谊与亚洲宾朋一起分享,将城市建设、亚运成果与广大市民共同分享,这是广州亚运的根本宗旨和价值追求。广州亚运既是筹办国际性体育文化盛会的过程,更是推动经济发展和城市建设转型升级、让城市发展成果惠及民生的重要过程。在“激情盛会、和谐亚洲”和“欢聚、分享、共赢”理念的指引下,广州亚运既向世人呈现了一场精彩纷呈的体育盛会,更以实现城市面貌“大变”、不断提升城市宜居水平,为广州人民创造新生活、建设幸福广州开辟了新路径。
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