早报记者 杜琴庆

　　“2009年以来中国外汇净流入压力一直较大，预计‘十二五’期间仍保持外汇净流入态势。”中国国家外汇管理局副局长方上浦昨日在第四届长三角金融论坛上表示。

　　方上浦指出，受中国经济复苏，以及利差、汇差等因素影响，2009年以来中国外汇净流入压力较大，今年一季度中国外汇资金净流入压力仍然较大，以市场主体规避汇率风险为目的的资金净流入明显增加。

　　他认为，“十二五”期间外汇之所以将持续流入，首先，国际金融危机复苏基础还不稳固，一些主要发达国家货币政策走向还未明朗化，全球范围内流动性过剩还未改观；其次，中国吸引外资流入的经济基础和环境未变；第三，由于利率、汇率因素导致境内企业市场主体外汇结汇意愿较强，境内市场主体积极调整本外币负债结构，比如企业大量借入美元贷款来替代购汇，形成“负债外币化、资产本币化”趋势；此外，不排除有套利资金利用各种合法渠道渗透进入中国市场。

　　值得一提的是，方上浦还特别指出，伴随中国外汇储备今年一季度突破3万亿元，一些认为“外汇管理部门实行强制结汇制度是导致外汇储备规模持续大规模增长的重要原因”的观点，其实是一种误解。

　　“强制结售汇的提法，源于外汇管制时代，现在完全是过时的概念。”方上浦表示，外汇管理部门从2002年开始进行结售汇制度改革，到2007年已经允许企业根据自身经营需要，自行保留境外项目外汇收入。2008年8月，新颁布的国家外汇管理条例更是进一步确立这项制度，明确外汇收入可以按规定保留或者卖给银行，今年1月1日又进一步允许企业出口收入存放境外，无须再调回境内。方上浦认为，在现有外汇管理框架下，无论企业或个人只要是真实的外汇收入完全可以根据自身需要来决定外汇是卖给银行还是保留在外汇账户上。