由中国人民银行、江苏省、上海市、浙江省人民政府联合举办，江苏省人民政府承办的第四届长江三角洲地区金融论坛昨天在南京正式开幕。来自人行、金融监管机构以及长三角地区各级政府、国内外金融机构、企业及学术研究团体的300多位代表参加了本次论坛。在前一天举行的长三角金融协调发展联席会议第四次会议上，中国人民银行与沪苏浙三地政府还签署了《共同推进长三角地区贷款转让市场发展合作备忘录》。

　　沪苏浙共建贷款转让市场

　　所谓贷款转让，就是贷款出让方和受让方之间的交易。比如某银行有一笔未到期的贷款，如果该行能将其转让给其他银行，那么该行就能提前收回贷款，盘活了资金，而受让贷款的银行也可以在没有付出营销成本的前提下获得较高收益，因此，贷款转让对两银行都有利。据参加论坛的中国外汇交易中心副总裁裴传智介绍，目前国内银行的贷款总额有50万亿元人民币，但只有很少一部分贷款有转让，因此市场有非常大的发展空间。

　　中国人民银行副行长马德伦在谈到如何推动长三角地区金融一体化时表示，“十二五”期间，长三角地区要大力发展贷款转让市场，盘活区域内信贷资金，提高金融机构资金利用效率。

　　外储增加与强制结售汇无关

　　国家外汇局副局长方上浦在演讲中表示，一季度外汇储备突破3万亿美元，外界争议很大，认为这是我国实行强制结售汇政策导致的，其实这是误解。他解释说，从2007年开始，外管局就允许企业根据经营需要保留经常项目外汇收入，不必全部卖给银行，2008年，修订后的《外汇管理条例》进一步确认此项制度，明确经常性项目外汇收入，可以按规定保留或者卖给银行，2011年1月1日允许企业出口收入存放境外，无需再调回境内，因此，我国早已允许企业自愿保留经常项目外汇收入，外汇储备增加与所谓的强制结售汇制度无关。

　　他表示，尽管允许企业将出口收入存放在境外，但是在人民币升值预期之下，不少企业仍喜欢将外汇汇回国内换成人民币，同时境内企业购汇意愿减弱，反而喜欢贷外汇贷款，这些也是导致外汇储备不断上升的重要原因。

　　央行年初曾将利率市场化写进工作报告，引起外界关注。目前我国实行贷款利率下限管制、存款利率上限管制，即银行贷款利率下浮不得超过央行规定的贷款基准利率的0.9倍，银行存款利率不得高于央行规定的存款基准利率。

　　昨天出席论坛的交行副行长于亚利认为，商业积极参与利率市场化有利于助推长三角区域经济发展，但根据业内研究，在利率市场化初期，将会出现存贷款利率上升、存贷款利率收窄、中小银行经营困难、货币供应扩张，以及名义利率上升、外资流入、本币升值等问题，因此，利率市场化是机遇与挑战并存，对银行而言，短期内挑战更大。

　　（责任编辑：何欣）