6月1日起15省市上调销售电价，平均每度电上调1.67分，本次电价调整不涉及居民用户，分析认为不会直接影响CPI。

　　6月1日起15省市上调销售电价，平均每度电上调1.67分，本次电价调整不涉及居民用户，分析认为不会直接影响CPI。

　　15省市销售电价上调1.67分

　　发改委5月30日作出决定，自6月1日起，平均上调15个省市工商业、农业用电价格每千瓦时1.67分钱，本次电价调整不涉及居民用户。

　　据悉，本次电价调整涉及15个省市，包括山西、青海、甘肃、江西、海南、陕西、山东、湖南、重庆、安徽、河南、湖北、四川、河北、贵州。

　　15省市销售电价平均每度电上调1.67分，其中最高的山西销售电价每度电上升2.4分，最低的四川每度电上调0.4分。上网电价平均上调2分左右，最高的山西每度电上调3.09分，最低的贵州每度电上网电价上调1.24分。

　　销售电价6月1日开始上调，居民电价不上调，上调涉及工业、商业、农业用户。

　　分析认为，本次调整因居民用电价格不上调，不会直接影响CPI，但可能对CPI构成间接影响。

　　发改委同时强调，合同煤价不得跟风上涨。发改委表示，已开展重点合同煤价大检查，对于已发现擅自涨价的企业，已要求这些煤炭企业退还多收的价款。对于拒不服从，我行我素的企业，将勒令这些企业不仅退回相关多收款项，还要缴纳相应罚款。

　　对于近期多省市出现电力缺口的原因，发改委表示，原因复杂，总体来说是因为需求增长过快，电力供应跟不上需求。具体来说，一是结构性原因，部分地区发电装机不足。二是部分地区火电配比不合理，干旱时无法提供足够电量，如湖南、青海等省。三是电煤供应问题，电企过度依赖小煤窑，无合同煤企业缺煤。四是煤价大增，电价未及时调整，电企亏损致发电积极性不高。

　　1.67分/度让谁受益?

　　时值外界担忧“电荒”加剧之际，一纸非民电价上调令出炉。这一举措承担着缓解“电荒”、抑制高耗能、减小电企成本压力等多重期望。

　　中国电力企业联合会统计部主任薛静表示，结合历次销售电价的上调来看，此次提价一定要同时补贴电网和发电两个环节。

　　而在企业之间，争取补贴的暗战似已展开。“涨的钱都是要给发电厂的，我们落不下什么。”南方电网公司一位人士称。而归属于五大发电集团之一的某发电厂管理人员则称：“我都不知道这钱主要给谁，电网欠着我们钱，但钱不一定给我们多少。”

　　多位业内专家认为，此次电价调整，对于缓解五大电力集团的亏损肯定会有帮助，但仍然不能从根本上解决问题。

　　对于此次非居民用电价格上调，薛静表示，1.67分/度的上调额未必会全部交给电网公司，很可能分相当一部分来补贴亏损已久的发电企业。“电网和发电两个环节肯定是要共同考虑的，因为现在发电环节还是亏损很大。”薛静说。事实上，薛静曾分析称，即使上网电价上调0.1元/度也难以使上述省份煤电厂扭亏。

　　对于此次局部上调2分/度，企业抱以复杂的心态。湖南一家发电厂人士曾透露，从湖南省火电厂目前的亏损情况来看，上网电价上调0.14元~0.15元/度才刚刚能实现扭亏，上调2分/度，也许能做到发电不再增加亏损。

　　对于此次上调，五大电力集团的一位人士也未表现得过于乐观。该人士表示，早前一些媒体关于“电价将要调”的报道已经让煤炭企业闻风而动，结果电煤价格早于电价调整前就已经快速上升，部分抵消了上网电价提升给发电企业带来的实惠。

　　事实上，除了价格调整，发改委已经给出了配套举措，其中就包括开展重点合同煤价大检查，对于已发现擅自涨价且拒不服从的企业，将勒令其退回相关多收款项，并缴纳相应罚款。

　　国家电网公司能源研究院高级经济师白建华称，由于目前不确定上调电价省份的工业用电量，因此难以计算提价对电网公司贡献的收入多少。白建华称，销售电价都是由电网企业来收取，但收取后的资金并非都成为电网企业的收入，而是要先支付发电厂的供电费，即上网电价。此外，还要支付国家税金以及可再生能源基金等，剩下的资金才是电网公司的收入。而这一计算过程一般要到年底才能汇总进行。212>>

　　6月1日起15省市上调销售电价，平均每度电上调1.67分，本次电价调整不涉及居民用户，分析认为不会直接影响CPI。

　　上述南方电网公司人士表示，除去白建华所说的各项支出后，肯定所剩无几。该人士认为，发电厂将从此次调价中获得更多补贴。

　　隶属于五大发电集团之一的某发电公司生产发展部相关负责人则一口否定：“销售电价的事情怎么会和我们发电企业有关?钱是到不了我们这里的。”发电、电网企业暗战补贴也从侧面折射了众多电企亏损的窘境。

　　中电联援引权威统计数据称，1~3月份，火电生产企业实现利润总额25亿元，同比下降75.3%;销售利润率仅有0.8%，比上年同期下降3.1个百分点。截至3月底，火电企业资产负债率为71.7%，仍处于高位水平。而根据中电联的行业统计调查，1~4月份，华能、大唐、华电、国电、中电投五大发电集团火电生产亏损105.7亿元。前述五大电力集团人士表示，目前上网电价的上调还难以扭转火电企业的亏损和火电行业的成本压力。

　　或助涨全年CPI破5

　　据媒体报道，“居民用电仅占社会用电量的14%。”厦门大学中国能源经济研究所教授林伯强称，由于工业用电电价变化传导至CPI需要3~6个月的时间，所以本次电价暂不涉及民用，不会影响目前的通胀形势。

　　分析人士认为，此次上调电价不会直接推高CPI，但是随着电价推高PPI，上涨预期最终还是会传导到CPI上来。

　　“我们预计全年CPI突破5%的可能性在增大。近期旱情和电荒蔓延后电价的上调，使得这一判断的可能性进一步加大。”东兴证券昨日表示。该机构指出，无论CPI还是PPI，6~9月份都将维持在较高水平，通胀明显的回落大概在第四季度方能见到。如果油价下半年持续升至110美元以上，则全年CPI有突破5.3%的可能。

　　兴业银行首席经济学家鲁政委则称，拉闸限电对某些行业和生产商来说便相当于电价无穷高，而上调电价则会保证一部分产品的生产和供应。

　　鲁政委亦预计全年CPI将 “破5”，并最终停留在5.1%~5.2%。“受大旱天气、发改委上调上网和工商业电价及翘尾因素影响，6月份CPI很可能达到6%。”交通银行金研中心高级宏观分析师唐建伟称。而鲁政委则表示，今年的通胀高点会在6~10月之间来临。

　　近年来调整电价一览表

　　2011年6月1日 15个省市工商业、农业用电价格平均每千瓦时上调1.67分钱，但居民用电价不变。

　　2011年4月10日 上调部分亏损严重火电企业上网电价。全国有11个省份的上网电价上调在0.01元/千瓦时以上。

　　2009年11月20日 全国销售电价每度平均提高2.8分钱;暂不调居民电价。

　　2008年8月20日 全国火力发电企业上网电价平均每千瓦时提高2分钱，电网经营企业对电力用户的销售电价不作调整。

　　2008年7月1日 全国平均销售电价每千瓦时上调2.5分钱。

　　(编辑：海绵)2<<12

　　

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