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发改委:电力供需矛盾突出 不许拉限居民用电

2011年06月02日 01:51 来源:每日经济新闻

  每经实习记者 徐沛宇 发自北京

  继国家电网、中电联之后,6月1日,发改委指出,当前煤电油气供需形势中,电力供需矛盾是最突出的。

  发改委透露,为了应对 “电荒”,5月份以来全国有11个省市采取了“有序用电”措施。

  《每日经济新闻》记者从发改委获悉,部分地区用天然气发电的比例快速增加。今年4月份,河南、江苏等地6个燃气电厂的日供应水平从450万立方米增加到1380万立方米,浙江管网的日供气水平由530万立方米提高到700万立方米。

  国家电网公司在2011年迎峰度夏安全生产电视电话会议上指出,今年电力缺口总量可能创历史之最,国家电网经营区域电力缺口或将达到3000万千瓦左右。

  中国能源研究会副理事长周大地对 《每日经济新闻》记者表示,电力供给紧张的根本原因是需求过大。发电企业常年亏损,但一些高耗能企业却常年盈利,这自然会导致电力供需矛盾突出。

  为缓解部分地区电力供应紧张、抑制高耗能产业发展、保障民生,发改委此前宣布自6月1日起,15个省市工商业、农业用电价格平均每千瓦时上调1.67分钱。

  15个省市电价上调的当天,发改委再次强调要加快推进结构调整和经济发展方式转变,加大节能减排工作力度,增加有效供给,抑制不合理需求,确保顺利迎峰度夏。

  但专家认为此次上调电价对抑制不合理需求影响较小。周大地说,上调非居民用电的电价,对抑制不合理的需求、调整经济结构有一定的帮助,但最根本的方法还是要改革电力定价机制。“发改委一年多才调整一次电价,对调整经济结构的作用并不大。”

  除了上调电价,发改委还提出了其他办法缓解电力供需矛盾。

  发改委表示,将督促火电企业做好电煤采购和储存,加强设备运行维护,减少非计划停运。此外,组织好跨区跨省输电,督促产煤地区、煤炭企业增加生产,保障电煤稳定供应;同时,还要加强对重点电煤合同履行情况的督促考核,提高兑现率,对电煤库存偏低电厂组织抢运。

  发改委强调,要做好电力需求侧管理工作,确保居民生活、重点领域用电,绝不允许拉限居民生活用电;严格违规项目和过度扩张的高耗能企业用电,压减不合理需求,促进结构调整和发展方式转变。

  中国能源网首席信息官韩晓平对《每日经济新闻》记者表示,目前的电力供需矛盾在一定程度上促进了经济结构的调整。经济发达地区缺电,会使一些高耗能企业主动搬迁至经济欠发达地区,甚至倒闭,这也就逐步缓解了电力供需矛盾。“与其花钱建设特高压长距离输电,不如让高耗能企业就建在电源丰富的地区。”韩晓平表示。

  

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