每经记者 曹晟源 陈舒扬发自上海、北京

　　在遭遇了产能过剩、暂停上马等问题之后，多晶硅行业或将迎来一个新的发展阶段。

　　近日，工信部发布“关于印发《多晶硅行业准入申请报告》的通知(以下简称《通知》)”。《通知》要求，各地相关部门按照相关规定对申请企业的材料进行核实，并于7月15日前将审核结果及材料报送工信部。并就此公布符合准入条件的多晶硅企业名单。

　　“上述做法将加速整个行业的自主发展，向国家授权生产资质的阶段过渡。”中投顾问高级研究员李胜茂指出。

　　审批松动

　　工信部在 《通知》中指出，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门负责受理本地区的多晶硅企业准入公告申请，并会同同级相关部门按照《多晶硅行业准入条件》(以下简称《条件》)和《多晶硅行业准入申请报告》的工作程序和要求，对申请报告中企业所提供的材料进行核实，将核实意见和企业填报材料一并报送工信部电子信息司。

　　《通知》披露，在相关资料提交之后，工信部还将组织专家并委托相关检测机构对申报材料复核、检查，并会同有关部委以公告形式发布符合准入条件的多晶硅企业名单。

　　就在两年之前，多晶硅行业因产能过剩迎来调控。2009年，国务院38号文《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见》，将多晶硅列为十大产能过剩行业之一，多晶硅行业此后也被外界贴上了 “产能过剩”、“高污染”等标签。

　　而在2011年1月份，工信部联合发改委、环保部等有关部门又制定了 《多晶硅行业准入条件》，要求2011年底前太阳能级多晶硅还原电耗必须小于60千瓦时/千克，还原尾气中四氯化硅、氯化氢和氢气回收利用率不低于98.5%、99%和99%，2011年底前，淘汰综合电耗大于200千瓦时/千克的太阳能级多晶硅生产线。同时还原则上暂时不再批准多晶硅项目的新建。

　　此次《通知》下发后，各地相关部门将重新开启多晶硅项目报批的通道。

　　而作为国内多晶硅生产巨头之一，江西赛维发言人姚峰表示，“多晶硅是一个资金、技术密集型的行业，同时对于环保要求也很高，这就需要一个准入门槛。同时在市场竞争中，规范行业的发展也是需要门槛准入的。”

　　“强者愈强”

　　今年1月份，在《条件》出台后，一时间新建多晶硅企业的申报资料，被压在了各级政府的办公桌上。在这半年间，不少公司针对《条件》的相关规定，对企业进行整改，希望能够最终通过审核。

　　在一些市场人士看来，《多晶硅行业准入条件》的要求仍然比较高，国内很多企业达不到，面临的困难不少。其中，特别是国外企业实行技术封锁，中国的多晶硅提纯技术只能通过各种间接途径得到，但毕竟不是最先进的，很多企业无法实现闭路循环。

　　对于国家相关部门的做法，李胜茂指出，最终名单出炉后，多晶硅行业的生产秩序可能也将发生一些变化。大多数中下游公司的业务，“可能都将集中到‘上榜’的这些多晶硅公司手中”。

　　他认为，在这一波多晶硅行业的调控中，多晶硅龙头企业料不会受到太大影响，相比之下，技术和资金都不占优势的中小企业的生存空间，将被进一步挤压。这些企业和大企业之间的差距将越来越大。

　　中投顾问首席能源分析师姜谦指出，目前国内的多晶硅厂商中80%都是小企业，产能普遍在几百吨的规模，这些企业在规模、能耗上大多达不到要求，2011年年底将是这些中小企业被淘汰的“大限”。