又到“三夏”麦收时

　　 芒种一到，又是一年麦收时。经历了大旱考验的麦区，今年收成怎样？令人欣喜的是，在国家惠农政策的强力推动和财政资金的扶持下，各地全力以赴抗大旱、促春管、夺丰产，今年夏粮生产再获丰收。

　　 机声隆隆，麦浪滚滚，丰收的喜悦写在农民朋友的脸上，更乐在了他们的心里。

　　 ——编者

　　本报讯 面对50年一遇的秋冬春三季连旱，安徽省蚌埠市财政部门多方筹措资金6.2亿元，全力以赴抗大旱、促春管、夺丰收，有力地促进了全市小麦增产增收。据该市农业部门实收测产结果预计，全市小麦面积370.6万亩，平均亩产420.6公斤，总产156万吨，分别比上年增加1.2%、5.6%和6.8%，单产再创历史新高，总产连续第8年增收。

　　密切关注旱情苗情，及时调度资金，保障抗旱保苗田管工作需要。在抗旱田管、查苗补种、防病治虫等方面投入专项资金1.7亿元，其中财政资金8379万元，社会资金8646万元。全市小麦普遍浇了2—3遍水，有效缓解了旱情；追施返青肥和拔节肥面积分别占小麦种植面积的73.2%和61%，为小麦大穗大粒奠定了基础；实施“一喷三防”面积达到461.4万亩次，实现了应防尽防，小麦重大病虫害得到有效控制。

　　着重支持高产攻关，多措并举加大投入，确保小麦生产增产增收。把提升稻茬麦产量作为高产攻关活动的重点，整合现代农业、小农水重点县、农业综合开发、农机购置补贴等各类资金45062万元，其中财政资金35370万元，社会资金9692万元。开展高产高效万亩吨粮田创建活动，实施部、省、市级万亩示范片11个；拨出专项资金建设一批集“关键技术集成化，田间设施标准化，管理服务专业化，生产过程机械化，生产方式集约化”为一体的万亩粮食丰产方；大力推广机条播、机开沟技术，全面推行沟灌、洇灌等措施，使稻茬麦墒情保持适墒状态；大力推行统一供种，全市良种覆盖率达到100%，优质品率达到93%，小麦籽粒饱满，容重高，品质普遍提高1—2个等级。

　　立足财政基本职能，全面强化监督管理，提升专项资金使用绩效。积极宣传财政支农政策，及时下达财政支农资金；出台加强专项资金管理文件，严格要求规范操作，确保专款专用；召开专题会议，听取专项资金分配、使用情况汇报，督促各县区建立专项资金监管机制；根据市政府统一部署，组织专家深入田间地头察看旱情和苗情。 （杨朴 张永颜）

　　山东临朐县

　　建立粮食生产财政保障机制

　　 本报讯 山东省临朐县今年夏粮增产已成定局，预计比去年增产500万公斤，连续4年获得夏粮丰收。这与临朐财政建立的粮食生产财政资金长效保障机制密不可分。

　　推行资金整合，不断加大农田水利基本建设投入力度。临朐县通过资金整合，不断加大公共财政对农田水利基本建设等农业基础设施的投入，“三农”支出年均增幅高于一般预算支出增幅5.2个百分点以上。“十一五”期间，整合农业综合开发、农业生态综合治理等资金，总投入8.8亿元，其中财政资金7.5亿元，用于农业基础设施建设。改造中低产田8.4万亩，土地整理2万多亩；建成节水灌溉项目16处；境内6座大中型和137座小型水库除险加固工程全部竣工；实施国家、省水土保持重点项目43个，治理水土保持面积286.5平方公里。

　　积极兑现惠农补贴政策，提高农民种粮积极性。2011年，共发放种粮农民直接补贴和农资综合补贴4430万元，亩均98.45元；通过“省级统一政府采购良种、中标企业供种到村、农民支付差价款购买良种”的补贴方式，按照10元/亩，发放小麦良种补贴450万元；补贴小麦联合收割机、免耕播种机、整地机械、小麦脱粒机等256台套，补贴资金204.8万元;投入100万元用于农机深松作业补贴。

　　加大抗旱救灾资金投入，积极应对特大旱情。去冬今春先后筹集各级抗旱资金1380万元，用于抗旱设备购置，小麦弱苗浇水、施肥，水利工程建设等。其中投入200万元为县抗旱服务队用于43种抗旱设备和抗旱物资储备购置；投入195万元用于购买小麦弱苗施肥用化肥66.8吨，推广小麦“一喷三防”技术；投入340万元为34万亩小麦用于弱苗浇水；645万元投入抗旱水源工程建设。 （冯兰君）

　　河北邯郸市

　　倾斜财力建设“冀南粮仓”

　　本报讯 河北省邯郸市财政把服务夏粮生产作为头等大事来抓，针对农田干旱、病虫灾害等情况，该市财政部门及时制定措施，积极筹集资金，努力加大投入，为夺取全市夏粮丰收提供资金支持和优质服务。

　　加大投入力度。今年，邯郸市提出利用3年时间建成粮食生产“吨粮市”，全市小麦、玉米等主要粮食作物面积稳定在1000万亩，两熟亩产达到1吨，总产量达到500万吨。市、县两级财政安排3亿元专项资金支持“吨粮市”示范方建设，其中，市本级财政安排1亿元专项资金，各县（市、区）财政按1∶2进行配套。同时，及时拨付涉农补贴资金，尽快发挥资金效益。截至目前，通过“一折通”发放粮食直补及农资综合补贴资金7.3亿元，“一喷多防”资金5441万元，抗旱和麦田浇水资金6455万元，农机具补贴4624万元。今年，全市小麦播种面积572万亩，预计总产量可达253.4万吨。

　　严格规范管理。研究出台专项资金管理办法，从使用原则、项目申报、监督管理等方面进行严格规范。按照“渠道不变、职责不变、各负其责、各记其功”的原则，统筹各类农业项目资金，支持夏粮生产和“吨粮市”建设。专项资金实行县级财政报账制，指定专户，专账管理，严格按规定用途使用。同时，市财政、农业部门负责专项资金的日常监督和绩效评价，配合有关部门做好审计、稽查等工作。

　　完善保障机制。发挥财政职能作用，多方筹措资金，设立市、县两级专项管理工作经费，重点用于科技培训、专家指导、技术服务等，为夺取夏粮丰收，推进“吨粮市”建设提供可靠保障。同时，将“吨粮市”建设纳入对各县（市、区）的年终考核目标，政府对做出突出贡献的先进单位、个人及高产典型农户进行表彰奖励。 （孟海涛）

　　江苏盱眙县

　　惠农政策助推夏粮再获丰收

　　本报讯 从江苏省盱眙县农业、粮食部门日前传来喜讯，该县今年夏粮生产再获丰收。小麦总产量有望突破40万吨，预计比去年增产2.6%以上。

　　据了解，该县今年小麦喜获丰收，除了农民精心选种，科学种田之外，还得益于一系列惠农政策的推行。去冬今春，盱眙县财政、农业部门认真执行小麦良种补贴政策，并采取有效措施，经过县、乡、村三级复核，确定全县19个乡镇115146户农民，种植小麦110.3万亩，发放小麦良种补贴1103万元。今年初，该县农作物出现了严重旱情，县财政局及时安排专项抗旱经费400万元，用于农作物抗旱打水，另外安排200万元紧急用于购买抗旱打井和抗旱应急运输车等设备。在今年粮食直补和农资综合补贴工作中，县财政、农业部门于2月初着手布置，时间比往年提前了3个月。在具体实施中，严格执行补贴标准、补贴面积、资金负担“三不变”政策。全县87.9万亩粮食直补、农资综合补贴8879万元，于3月20日前全部通过“一折通”打卡发放。为推进农业机械化，县财政在资金十分紧张的情况下，列编农机购置补贴预算310万元。到6月10日，全县新增农机710台套，兑付资金715万元。 （张长斌）