专访住建部科技发展促进中心副主任梁俊强

　　制造商还是集成商太阳能企业如何转战城市？

　　本报记者 许意强/文

　　今年以来，国内众多太阳能热水器企业有点苦闷：下乡政策效应减弱、市场需求下滑、农村竞争白热化、面向城市转型不力，原来那种依赖农村市场滋润存活的好日子走到头了。

　　对于国内众多的太阳能热利用企业，到底能否在太阳能建筑一体化中确立自身的优势、谋求市场话语权？对于习惯了热水器制造的企业，又如何快速切入建筑领域找到太阳能融合的突破口？未来国家政策层面对于太阳能建筑一体化融合又将会有哪些变化？带着上述问题，日前，《中国企业报》记者采访了住房和城乡建设部科技发展促进中心副主任梁俊强。

　　政策支持逐年加大

　　在国家《可再生能源中长期发展规划》中，明确指出要重点发展太阳能热利用的目标，在城市推广普及太阳能一体化建筑、太阳能集中供热水工程，并建设太阳能采暖和制冷示范工程。在农村和小城镇推广户用太阳能热水器、太阳房和太阳灶。预计到2020年，全国太阳能热水器总集热面积达到3亿平方米，加上其它太阳能热利用，年替代能源量达到6000万吨标准煤。

　　对此，梁俊强告诉记者，“从2004年开始我国将建筑节能上升到国家层面来推动，从修订《节能能源法》、制定颁布《民用建筑节能条例》、推出《可再生能源法》，国家率先从法律法规等制度入手，分别从新建建筑、既有建筑、建筑用能系统运行三个角度，推动建筑节能。”

　　近年来，住建部、财政部围绕《可再生能源法》推出“可再生能源建筑应用示范”项目，鼓励和推动地方政府在建筑中统一设计、规划应用太阳能光热系统。梁俊强表示，“十二五”期间，国家对于太阳能建筑一体化发展还将加大政策推广力度，从原来有项目示范向城市农村县等区域示范升级过程中，还将进一步扩大示范城市的数量。”

　　2009年，财政部、住建部联合颁布针对可再生能源建筑应用两份文件，一份是加快推进农村地区应用，一份则是城市示范实施方案。2011年，两部委再度发布“进一步推进可再生能源建筑应用通知”，明确到2020年实现可再生能源在建筑领域消费比例占建筑能耗的15%以上。

　　对此，梁俊强特别强调，太阳能企业在推动太阳能建筑一体化过程中，要注意对政策的关注度和把握度，因地制宜积极参与到各个地方政府的规划中，通过发展集中连片项目达到示范效应。近年来，在海南、江苏、浙江、深圳等地方政府强制性要求在12层以下住宅中必须安装太阳能热水系统，均表明了政府的支持力度。

　　突破传统思维观念

　　今年，中央提出将在今明两年全国各建设1000万套保障性住房，未来5年要建设城镇保障性安居工程3600万套。这一政策的发布，再度搅热了国内太阳能光热企业参与建筑一体化发展的热情与动力。力诺瑞特、太阳雨等企业也明确提出，要充分利用保障性住房的契机，大力推动建筑一体化应用。

　　对此，梁俊强表示，“全国保障性住房的建设，肯定是需要大量采用环保的材料、设备，特别是在太阳能等新能源的应用机会很多，但需要根据各个地方政府的规划，有条件地参与进去。”

　　不过，当前一些太阳能企业在思路和观念上的问题，引起了梁俊强的担忧，“太阳能企业对于产业的理解还需要进一步突破，特别是在与建筑融合中，不能只是热水器，而是热水系统。很多企业身上的工业品生产商烙印太重，这会影响到太阳能光热企业在建设领域的发展。另外，各类建筑设计院对于新能源与建筑一体化应用的了解、认知度还不够高，也会限制整个产业融合趋势。”

　　梁俊强认为，“问题的根源在于，企业如何从工业品制造商向能源服务方案提供商的思维转变，不能只停留在制造环节，而是要贴近建筑开发商，向方案设计、产品安装、售后服务等一整套流程完善，要形成自己的竞争力和竞争体系。”

　　未来发展，太阳能企业一定要“以需求为主导，向从建设单位、房地产开发企业解决热水供应的角度出发，向他们提供真正需要的系统解决方案和配套服务”。这样，才能够破解当前制约太阳能光热与建筑一体化应用的瓶颈。

　　梁俊强则建议，“太阳能企业不一定能全面进入设计、安装领域，但可以通过资本动作，收购一些小的设计单位，组建建筑安装公司。涉足产业最上游，拥有建筑设计院，主动为一些房地产开发商提供专业化的施工设计图纸，还可以提供自己的专业建筑安装队伍，提供个性化服务”。

　　打造太阳能产业龙头

　　在太阳能建筑一体化应用过程中，梁俊强指出，从整个产业发展的角度来看，太阳能光热行业需要出现几家龙头企业，形成对拥有左右市场发展、定义市场游戏规则的能力，形成产业发展的标杆效应。

　　近年来，招商、万科都提出了“绿色地产”的发展方向，这意味着我国的新能源企业未来发展空间还很大。梁俊强指出，对于众多太阳能企业而言，核心是把握市场的需求变化，拥有强大的供给能力以及对需求的把握能力。

　　“特别是在企业未来的发展过程中，思路还可以再开阔一些。目前，热水器只是提供低品位能源，生活用热水为主导。未来，可以考虑为城市供暖制冷，甚至还可以发电成为动力源。除了卖系统，提供设计、安装等服务外，也可以考虑面向整个建筑的能源投资，借助资本手段投资整个建筑项目介入到物业管理中，与房地产开发商进行战略分工，承担一部分房地产开发商的职能。可以是‘先收费、后免费’的模式，也可以是‘产品免费送服务收费’的增值模式。”梁俊强坦言，对于我国太阳能光热企业，未来在建筑一体化融合的空间巨大，但一定要贴近社会的实际需求。