文/古月

　　 近来，保障房再次成为舆论焦点。

　　 截止到6月初，全国范围内保障房开工率竟然不到30%，地方政府的说辞几乎不约而同，就是差钱。不难想象，谈起保障房建设时，各地方主管官员向上汇报时的愁眉苦脸。看上去，这是一个很好的理由。现在，满中国都在喊差钱，当然这个理由最好交差。

　　 保障房建设真的差钱吗？看上去是，其实不是。在中国，只要政府真心想做一件事，还就没有差钱的时候。不是有一句老话吗，有条件要上，没有条件创造条件也要上。难道保障房就成了例外？

　　 保障房资金缺口到底有多大？

　　 据估算，1000万套保障房的总投入大致在1.3万亿。且不说中央政府还要至少投入1000亿以上，就算这个缺口全部由地方政府去补平，也有的是办法。问题是愿不愿意？有没有决心？

　　 别的不说，就以高铁建设为例，这些年投进去多少钱？怎么也得上万亿吧！高铁建设真的需要这么急迫吗？没有高铁老百姓就出不了门吗？也不是。高铁这些年之所以能大跃进，其中一个非常重要的原因是有一个非常明确的利益主体：铁道部，而铁道部当时恰好又有一个好大喜功的部长，于是，雄伟的高铁蓝图就轰轰烈烈地展开了。而抱着沾光的心理，地方政府对建高铁也是积极主动，不说要地给地，要钱出钱，要人出人吧，那也差不多。

　　 而保障房建设呢？督办主体是住建部，而住建部却与之没有很具体的利益关联，主要是政绩考核的压力。地方政府呢？当然不太愿意，这是由他们掏腰包、出地皮，哪有高价拍卖给开发商来钱爽。有些地方官员的脑子里，现在只有GDP指标，成天想的是政绩工程，根本不关心弱势群体的疾苦，别说没现成的钱，有钱估计也不会积极去做。

　　 说到底，除了积极推动的中央政府，除了翘首以待的部分民众，保障房建设缺少其他利益攸关方，这才是保障房建设进展不利的根本原因。但保障房能不建吗？不能。必须建吗？必须。这不是个别人头脑发热的一时决策，而确实关乎中国经济未来转型的大格局。

　　 有人说，这些年，中国经济只有一个支柱产业，那就是房地产业。这句话即使不全面，却也有些道理。中央既然下决心进行房地产调控，那么，商品房开发势必要大受影响，相关的几十个行业当然也会被波及；而保障房的使命，从长远看，是为解决弱势群体的居住问题，从近期看，还肩负着对冲经济滑落的重任。如果保障房建设跟不上，今年的GDP增长会很难看，届时，人们一直担心的滞胀就会成为现实。果真如此，什么经济转型、产业结构调整，都将无从提起，中央既定的经济战略转型的决策，就有可能落空。所以说，保障房不能不建，必须要建，而且要建好。这不仅关系着中央的权威，牵涉到民心所向，更决定着中国经济长期走势。

　　 既然保障房势在必建，那就要拿出更大的决心，更大的魄力。有决心就会有办法，有魄力才会有效率。中国现在真的缺钱吗？其实不是，流动性泛滥是一个不争的事实，问题是，有没有办法，将这些钱引导到政府希望它们去的地方。

　　 最近，首开股份拟在银行间市场发行一年期以上的43亿票据，筹集建设保障房的资金，就是一个很不错的办法。只要真正让各级主政者动起来，相信筹资不是没有办法，关键是大家上心不上心。

　　 保障房建设，牵一发而动全身，一子走好，带活全局。现在已到年中，保障房建设进入关键期。机不可失，失不再来，最高层是下最大决心的时候了！