结束对国家电网的采访，让记者印象最深的当属它的“顶层设计”。什么是“顶层设计”，比较流行的说法是，运用系统论的方法，从全局的角度，对某项任务或者某个项目的各方面、各层次、各要素统筹规划，以集中有效资源，高效快捷地实现目标。

　　就以特高压电网技术为例，要不要上马这一技术，必须首先弄清研发这一技术有没有必要，是否可行。这就需要弄清楚一个国家或地区的能源供需结构如何，替代解决方案的成本收益是什么样，安全性能否保证，目前的技术现状如何，还要攻克哪些技术难关等。一言以蔽之，就是要把方方面面系统地、全面地考虑到。这是“顶层设计”的魅力之所在、关键之所在。

　　从国家电网的“顶层设计”实践来看，记者认为，“顶层设计”对技术创新的推动作用体现在以下方面：首先是促进了科研成果的应用实施。科技成果转化难，一直是困扰科技界的大问题。“顶层设计”首先考虑的就是一项技术是否满足经济社会的需求，并为此吸收理论的、应用的、一线的各方面人才进行经济的、技术的等多方面的详细论证，把握了技术的市场需求和发展瓶颈，确保了技术研发的有的放矢。

　　其次是提升了科研人员的创新积极性和主动性。对于科研人员来说，其价值和成就感就在于自己研发的成果有用处，能对社会做出贡献。每一个研发项目应用指向明确，除非自身能力不够，否则成果派上用场基本不成问题，从而极大地激发科研人员的创新激情和活力。国家电网的科研人员能够“周周5加2，天天白加黑”而乐此不疲，关键在于可预期的成就感。

　　第三是提高了科研投入的成效。企业的研发投入不可能无限，因此就投入主体而言，什么时候投入，投入到哪些方面有一个轻重缓急的问题。通过“顶层设计”对研发重点和方向的明确以及对任务的层层分解，增加了投入的针对性，有利于确保集中资源、重点突破关键技术瓶颈，避免投入的盲目性，从而提高了投入的成效。

　　这样一来，成果有应用，投入有成效，企业科研投入的积极性和能力上来了，科研人员的创新热情调动起来了，企业的创新能力和水平相应地得到了提高。

　　事实上，我国的科技创新从来就不乏“顶层设计”。新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国出台了多个科技计划，从国家层面对关键技术领域和薄弱环节进行了战略部署，极大地推动了我国科技水平和创新能力的提高，并在诸如航天、计算机、核能、高铁等众多领域达到了国际先进水平。

　　当然，“顶层设计”不是领导设计，而是集中方方面面智慧，经过周密详细论证的设计，这样的设计才能坚持系统论，理顺各方面关系，凝聚各方面力量。国家如此，企业也如此，我们期待良好的“顶层设计”能将我们的创新水平带到一个新的高度。