王占武记者张文学长春报道

　　吉林省深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作意见》会议日前在长春举行，省委书记孙政才出席会议并发表重要讲话，省委副书记、省政协主席巴音朝鲁，副省长王组继，省政协副主席、省工商联主席别胜学，省委统战部部长刚占标，省委统战部副部长、省工商联党组书记冀生以及各地主管工商联工作的党政领导，省及各市(州)工商联主要领导等有关负责人参加会议。省委宣传部、省发改委、省总工会、省工信厅、省财政厅做了大会发言。

　　按《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》和全国加强和改进工商联工作会议精神，吉林省委、省政府5月25日正式下发具体实施意见，对进一步明确当前和今后一个时期吉林省工商联工作的思路和任务，开创工商联工作新局面，为推动“科学发展，努力让城乡居民生活得更加美好”凝聚广泛力量谋划思路，精心布局。

　　孙政才在出席此次会议讲话中着重指出，改革开放特别是中央实施振兴东北战略以来，吉林省非公有制经济取得了长足发展。2010年全省民营经济实现增加值比2005年增长了242.3%，占全省经济总量的比重增长了15.1个百分点，对全省经济增长的贡献率达到60%以上，非公有制企业占全省企业总数的97%，从业人员占城镇就业总人数的70%，个体私营投资人员占全省总人口的5%以上，非公有制经济已经成为吉林省经济发展重要的增长点和支撑点，成为吸纳社会就业的主渠道。非公有制企业积极参与社会扶贫开发，特别是光彩事业、社会公益慈善事业，为促进落后地区、困难群众加快发展、脱贫致富发挥了重要作用。

　　就如何加强和改进新形势下的吉林省工商联工作，孙政才强调，工商联工作是党和国家工作全局中的一个重要方面，是党的统战工作和经济工作重要内容。随着形势的发展，工商联工作的环境、范围、对象和任务等都发生了重大而深刻的变化。去年5月中央出台的《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》，对新时期建设什么样的工商联、怎样建设工商联、发挥工商联什么作用、怎样发挥作用等重大问题都作出明确的阐述，是指导当前和今后一个时期工商联工作的纲领性文件。

　　把握中央《意见》的精神实质，关键是要对新形势下工商联的性质定位有更加深刻的认识，进一步发挥工商联作为中国共产党领导的以非公有制企业和非公制经济人士为主体的人民团体和商会组织，作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，作为政府管理和服务非公有制经济的助手，在经济社会发展中的功能和作用；要对新形势下工商联的发展方向有更加清晰地把握，坚持中国共产党领导，坚持社会主义基本经济制度，坚持统战性、经济性、民间性的有机统一，走中国特色工商联发展道路；要对新形势下工商联工作目标任务有更加明确的要求，坚持以服务科学发展和实现自身科学发展为主题，进一步提升工商联工作科学化水平，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，全方位、多层次、宽领域地服务经济社会发展；要对新形势下工商联工作的不断创新有更加大胆地探索，积极顺应国际国内形式的发展变化，紧扣科学发展的本质要求，着力用改革创新的办法解决工作中面临的突出问题，推动工商联工作在新的起点上进一步坚持特色、发挥特色、彰显特色。

　　孙政才同时认为，做好新形势下的工商联工作，是推动非公有制经济科学发展、加快经济发展方式转变的客观要求；是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的客观要求，是发展壮大爱国统一战线、巩固党执政的群众基础和社会基础的客观要求。他指出，新形势新任务要求我们必须充分发挥工商联的特殊优势和作用，促进非公有制经济加快发展，更好地协调和化解不同阶层的利益矛盾，把广大非公有制经济人士团结凝聚到爱国统一战线中来，为促进又好又快发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定作出应有的贡献。全省各级党委、政府一定要深刻认识加强新形势下工商联工作的重要意义，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，进一步增强责任感和使命感，采取更加有力的措施，推动吉林省工商联工作再上一个新的台阶。

　　关于如何做好新形势下吉林省工商联工作，孙政才强调，吉林省出台的《实施意见》，对吉林省工商联工作已经作出全面安排部署，各地各部门要按照中央和省委的要求，紧密结合自身实际，认真抓好贯彻落实。

　　孙政才指出，做好非公有制经济人士思想政治工作，事关非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，是党赋予工商联的重要职责，是贯穿工商联工作始终的生命线。要深入开展中国特色社会主义理论体系学习教育，找准引导教育和自我教育的结合点，增进非公有制经济人士对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，进一步坚定在党领导下走中国特色社会主义道路的信念；要引导非公有制经济人士践行社会主义核心价值体系，突出强调树立“义利兼顾、以义为先”的理念，引导他们积极参加光彩事业、慈善事业等社会公益事业，自觉承担社会责任，致富思源，回报社会；要大力宣传非公有制经济企业和人士在创业创新、促进就业、关爱员工、热心公益等方面的先进典型事迹，充分肯定非公有制经济人士为经济社会发展作出的积极贡献，激励和引导非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长；要积极推动非公有制企业党组织建设，引导非公有制经济人士支持所在企业党组织活动，更好地发挥党组织的作用。

　　在谈到引导非公有制经济人士有序参与国家政治生活和社会事务管理，推进社会主义民主政治建设时，孙政才进一步指出，政治协商、民主监督、参政议政是工商联的重要职能，也是提升工商联地位、体现工商联价值的重要途径。省工商联要紧扣吉林省改革发展稳定大局，重点围绕影响制约吉林省非公有制经济发展的热点难点问题，主动为党委、政府提出可操作性强的对策建议，不断增强建言献策的针对性和实效性。各级政府要建立健全决策意见制度，对相关重要经济决策，要委托工商联征询非公有制经济人士的意见和建议，要进一步密切同非公有制经济人士的联系，引导他们增强大局意识和责任意识，积极主动地为担任人大代表、政协委员和工商联常委、执委的非公有制经济人士开展调研、建言献策提供便利条件，发挥好工商联在非公有制经济代表人士综合评价、政治安排等工作中的作用。

　　在总结了吉林省非公有制企业发展情况后，孙政才要求，工商联要进一步加强与政府部门、有关机构的联系沟通，拓宽服务领域、创新服务方式、增强服务能力，努力探索适应吉林省非公有制经济发展实际的服务载体和机制，为非公有制企业提供法律、融资、信息、人才、技术等方面服务，反映他们的利益诉求，维护他们的合法权益，切实帮助解决生产经营中的实际困难和问题；各级工商联组织要着力推动非公有制经济转型升级，引导企业立足自身实际，加快结构调整和自主创新，不断增强市场竞争能力、抵御风险能力、可持续发展能力，促进非公制经济做大、做优、做强，着力解决经济发展软环境建设中的突出问题，大力营造关心支持非公有制经济发展的良好氛围。

　　孙政才最后指出，工商联历来都是党的工作的重要组成部分。各级党委和政府要站在深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，

　　充分认识工商联的地位和作用，切实把工商联工作纳入重要议事日程，统筹谋划，全力推动。要落实党委领导班子抓工商联工作的责任，完善党委定期研究工商联及非公有制经济工作制度，以及主要领导定期调研走访非公有制企业的制度，进一步完善非公有制经济组织党的工作机构建设，加强对非公有制经济党建工作的领导和指导。孙政才要求，建立政府及其部门联系工商联工作制度，及时通报工作情况和重要信息，加强与政府有关部门的业务协作，并建立与司法、金融等部门的联系制度，协调和帮助非公有制企业解决司法维权、融资等问题，政府召开有关会议、举办重大经济活动、开展经济工作调研，视情况吸收工商联和有关会员企业参加，发挥各级统战部门的职能作用，协助党委制定并贯彻落实有关工商联工作的各项方针政策。

　　对吉林省各级工商联加强非公有制经济人士思想政治工作、非公有制经济代表人士队伍建设、改善非公有制经济发展环境以及协助政府开展招商引资、加强行业管理等方面做了大量富有成效的工作，为推动吉林省经济社会又好又快发展作出的重要贡献，孙政才表示肯定，并代表省委、省政府，向全省工商联系统广大干部职工和非公有制经济人士表示感谢。

　　吉林省工商联企业家副主席成员、吉林省总商会副会长成员、省工商联常委等近百位非公经济人士也参加了会议。