中国的多党合作制度已经具有广泛的覆盖面；民主党发展成员由自己决定，不存在中共强迫他们发展什么，不发展什么

　　【财新网】（记者汪苏）今日（6月29日），中央统战部副秘书长、新闻发言人张献生在新闻发布会回答外媒记者提问时表示，中国的多党合作制度具有广泛的覆盖面，除现有政党以外没有必要组建新的政党。

　　今日上午，中央外宣办举行新闻发布会，中央统战部副部长陈喜庆，中央统战部副秘书长、新闻发言人张献生，中央统战部民主党派工作局局长吴晓礼介绍中国共产党领导的多党合作等方面情况。张献生在回答美国之音记者“如果有人还想成立新的民主党派，我说的不是反对党，如果还想成立新的民主党派是不是可以”的提问时作出上述表态。

　　张献生表示，目前中国有中国共产党和八个民主党派，共九个政党，这九个政党都有相对固定的组织和发展范围，可以说已经基本涵盖了目前我国各个社会阶层和群体。此外，还有一个无党派人士，无党派人士作为我国多党合作制度的一个重要组成部分，能够吸收中国共产党和八个民主党派难以覆盖的部分社会阶层人士，具有广泛的社会基础。由此可见，中国的多党合作制度具有广泛的覆盖面，再组政党已无必要。

　　对于无党派的定义，陈喜庆表示，除了中国共产党党员和民主党派成员，除了3亿多未成年人，其他近9亿人就是无党派人士，无党派是最大的党派，这个看法不对。无党派需要符合三个条件：没有参加任何党派；对社会有积极贡献和一定影响的人士；社会基础，主要是知识分子。

　　发布会上，媒体普遍关心民主党派和无党派人士在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中实际发挥的作用。陈喜庆表示，截止到去年年底，全国担任县处级以上领导职务的非中共人士有3.2万人。最高人民法院、最高人民检察院和国务院的部委办局领导班子当中，非中共的领导干部19名，省级人大政府、政协领导班子当中的非中共干部有207名，30个省自治区直辖市配备了非中共的副省长（副主席、副市长）。

　　此外，国务院组成部门还有两名非中共人士担任正部长，万刚担任科技部长，陈竺担任卫生部部长，省级政府工作部门有33名非中共人士担任了政府部门的正职。省级高等法院、人民团体、科研院所、国有企业当中还有654名民主党派成员和无党派人士担任领导职务。

　　张献生称，中国民主党派在新中国成立后有了很大发展，在新中国刚成立的时候民主党派成员一万多人，在改革开放初期6万多人，目前是84万人。

　　吴晓礼表示，民主党派作为参政党在国家经济社会中的作用主要体现在建言献策，优化决策；发挥优势、服务社会；反映民意、促进和谐。张献生表示，民主党派对于中共的民主监督主要是通过批评、意见或建议的方式对国家宪法和法律实施情况，对中国共产党和政府的重要方针政策制定和贯彻执行情况，对党委依法执政及党员干部履行职责为政清廉等方面进行监督。

　　在回答日本共同社记者称有民主党派朋友表示民主党派每年发展多少党员、能不能加入民主党派不能自己选择，而是由共产党来定是否属实的提问时，吴晓礼表示，发展成员是由民主党派自己决定的。

　　陈喜庆补充称，民主党派发展成员的时候确实有的要征询一些单位的意见，这个单位里有的是没有民主党派组织，有的是对要发展成员的情况不清楚，要向中共组织去了解，但具体发展的时候由民主党派本党决定，不存在中共强迫他们发展什么，不发展什么，不存在这个问题。

　　在巩固多党合作方面，张献生表示，有四条历史经验：坚持共同的思想政治基础；坚持把发展作为首要任务；坚持推进社会主义民主政治建设；坚持执政党建设与参政党建设相互促进。此四条是经验，也是方向。■