■CUBN记者 刘杰 北京报道

　　“国外的低碳城市建设可以为我国提供借鉴。”世界自然基金会北京代表处气候与能源高级项目官员雷红鹏在近日举办的“2011地坛论坛”上对《中国联合商报》表示。

　　低碳要义

　　众所周知，城市是全球温室气体排放的主要来源，城市的电力、供热、汽车尾气排放等等都主要发生在城市核心区，从全球城市化率与能源消耗导致的二氧化碳排放比率关系来看，城市化率的提高，直接带来的是二氧化碳的稳步提升，这是一个正比率的关系。

　　去年的一份中国2007生态足迹报告显示，中国的生态足迹是中国生态承载率的2.2倍，超过了正常的水平。我国的生态是在超负荷运转。这给我国的生态环境和资源带来很大的压力。

　　雷红鹏表示，建设低碳城市有很多协同效应，比如低碳城市建设中倡导的绿色出行，提高公交运营比率，鼓励发展更加绿色环保的汽车等等来减少温室气体排放。

　　从中外低碳城市建设中，我们可以发现发展低碳城市首先需要明确基准线，提高编制本区域的碳排放清单，调查本区的排放现状，包括主要排放源、排放量、排放特征、排放趋势等，通过对排放情况的分析，以及对不同区域的经济成本核算来明确本区域的低碳城市发展定位，从而设定一个可量化的减排目标。现在来看，欧洲国家的低碳城市建设是设定一个绝对排放目标，而中国的低碳城市建设是设定一个人均碳排放目标。

　　中国发展低碳城市需要国家政策和资金方面的支持，并有一个系统的低碳规划。在碳规划中的很多低碳项目会带来对低碳产品、技术、服务的市场需求，这为发展低碳金融、低碳法律服务提供了市场，需要二者双向互动来完善低碳规划。开发出一个合适我国的低碳城市商业模式。

　　低碳借鉴

　　从国外大都市核心区低碳建设来看，雷红鹏认为，低碳城市的规划要有一个优化的过程，包括鼓励所有企业的参与、金融业的支持、公众的参与等等。

　　目前一些专家在低碳城市发展报告中建议，中国的低碳城市发展需要有一个总体的规划，涵盖人们的衣食住行各个方面，但是需要各个城市建立一种合作机制，共同推动低碳城市的建设。

　　比如英国伦敦，在发展低碳城市的道路中，伦敦市提出了可量化测量的绝对减排目标，并制定了比较详尽的减排规划，这个规划涵盖城市住宅区和公共建筑的改造，城市垃圾发电和可循环利用，燃气锅炉热电联产等等，另一方面，伦敦市收益于低碳城市的建设，有比较完善的碳交易平台，包括碳交易的技术研发和法律服务，这一碳交易体系吸引全球近八成的碳交易企业在伦敦发展碳交易。

　　德国的弗莱堡在发展低碳城市中是把低碳相关的产业和相关的经济元素并重进行发展。而日本东京千代田区发展低碳城市的核心是在建筑和交通领域联合大学监测碳减排，并通过政府示范项目推进减排目标的实现。

　　雷红鹏认为，中国在发展低碳城市上应该更多和企业合作，除了加强培训，还需要通过领先企业的碳减排经验起示范带头作用，为广大的中小企业提供更科学的低碳解决方案。