2011年07月04日 01:38 来源:《新世纪》-财新网
继上期封面“违约开始了?”之后,本期财新《新世纪》继续密集关注地方债务风险。这次,有三篇文章谈及地方债,放在一起读很有意思。
云南公路平台违约风波余波未息,上海申虹投资便因流动资金贷款用于项目建设,出现逾期。商讨后的应急之策是将流动贷款转为固定资产贷款。
云南省投资控股集团有限公司准备整合云南省所有电力资产,其中包括云投集团旗下的电力资产。类似转移优质资产的做法已在市场蔓延。
转移的目的是借新债。一个新的发债绿色通道正在打开。发改委已下令各地可以建设投资保障房的新平台,市场现在担心的,就是地方政府会把已发债平台资产划拨给这些新平台。
“90%的城投公司都能和保障房沾上边,只要装进保障房项目,就能改头换面去发保障房企业债,还能走发改委的绿色通道。”一位评级机构人士断言,今年下半年将会有一批平台公司的保障房企业债集中出炉。
中国地方政府的债务到底有多重,审计署最新披露的数字是10.7万亿元。市场普遍怀疑。独立研究机构FOST认为,审计署报告明显低估的原因有三,一是四级地方政府仅统计了三级,而乡镇政府债务问题突出;二是地方政府融资平台公司数目偏低;三是地方政府债务中的银行贷款可能被低估。
风险正在聚焦,迫近爆发点,但借新债还旧债的老把戏还在继续。要了解中国还有多少地方债,请细读这三篇:“违约在蔓延?”“保障房债开闸放水”及“地方政府债务起底”。
本期值班主编 王晓冰
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