包头市民政局核查全市低保人员家庭经济状况；一个区内8200多名低保户中404人有两套房

　　　据新华社 今年4月起，内蒙古自治区包头市民政局开始在全市范围内，核查低保人员家庭经济状况信息，清理不符合低保条件的“骗保者”。核查过程中，大量 “潜伏”在低保队伍中的“富裕户”浮出水面，其中一对低保户夫妻，名下拥有六处房产。该住户所在居委会主任称，了解其家庭情况，但不知其房产状况。当地民政部门对其做停保处理，正在研究是否追缴之前发放的低保金。

　　　一个区404名低保户有两套房

　　　“这次对包头市所有低保对象的核查比对，目前已比对3万多人，还有3万人待查。”包头市民政局社会救助科副科长郝瑞东介绍，核查比对工作结果令人冒冷汗。

　　　“仅石拐区8200多名低保户中，我们就查出404人拥有二套住房，估计还有‘漏网之鱼’。”他说。

　　　包头市石拐区民政局副局长王建军用“费力不讨好”形容最近的工作。他说，核实低保对象个人信息需多部门配合，信息比对系统还没全面铺开，大量信息都需要手工核对，工作量非常大。在查出大量“骗保者”后，舆论让他们倍感压力。

　　　包头市民政局社会救助科科长郄仁说，由于城乡居民财产核对平台尚未建立，核查家庭财产，家庭收入情况只能靠入户调查、邻里访问、信函索证等传统方式进行。虽然包头市近年来实行了“一个大厅，联审联批”的申报制度，但仍无法避免“骗保者”混入低保人群中。

　　　六套房低保户“潜伏”三年

　　　石拐区居民吕某夫妻均有重病在身，不能工作。2008年下半年，吕某向石拐区民政局申请享受低保。简单核实吕某的家庭情况后，民政部门按月为吕某夫妇及他们正在上大学的儿子发放低保金。

　　　核查中，民政局人员在房产部门发现：吕某及妻子名下，竟有6处房产，包括3处柜台、1个底店和2套商品房，总面积逾300平方米。

　　　“他家的情况我们都比较了解，但没想到他们名下有这么多房产。”吕某所在居委会主任高换娥回忆说，吕某申请低保时，居委会和民政局人员都入户调查过，看到厚厚的诊断书和他家的生活条件后，觉得吕某一家应享受低保政策，因此低保金很快就批了下来。

　　　吕家的邻居王金罗说，他与吕某20多年邻居,时至今日，也不知道他的邻居是包头“最富”的低保户。

　　　吕某承认，他确实隐瞒了个人的财产信息，但他辩称，有5套房子是他父母的财产，妻子名下的一套住宅，则是他做生意的妹夫为防生意失败破产留下的“后路”。

　　　“老人本想以我儿子的名义购买这些房产，但他当时太小，还没身份证，就只好写在我们夫妻名下。”吕某说。

　　　包头市石拐区民政部门表示，民政部门没有执法权，对吕某暂作停保处理，至于是否追缴之前发放的低保金，要经相关部门研究后做决定。

　　　■ 说法

　　　须监控低保户“车房”财产

　　　“该享受低保的人费尽周折上不了低保，媒体却屡屡曝光开奔驰拿低保的案例，得深刻反思这个问题。”内蒙古社科院首席研究员潘照东说，低保等社会保障政策是对“最少受益者”的眷顾，当然这种“倾斜”是责任政府的理所应当，如果这个政策让本不该受益的人占有，则有失公平。

　　　潘照东认为，骗保现象频现，说明某些人诚信道德有问题，同时表明政府监管部门失职。民政部门对低保认定和复核程序都作了详细的规定，关于低保的申领与审核，需经居委会、街道乡镇、区县等多重审核，街道办事处等部门对于他们的生活状态应当十分清楚，居民隐性收入或许难以掌握，但车辆、房产等大宗显性财产只要到相关部门调阅，都会十分清晰。

　　　内蒙古慧聪律师事务所律师张献华认为，只要监管者切实履行好职责，基层工作人员需要大量的走村入户调查，会大大减少此类现象的发生。要让“骗保者”及失职者承担相应责任，才能从根本上起到威慑作用。此外，相关部门还要加紧完善低保制度，核实的信息比对系统建设仍需提速。