2011年07月05日 00:13 来源:中国经济周刊
钮文新
谁都不希望美国发生债务违约,但又不得不防。因为,只要美国军事、货币、舆论——三大霸权无人可以撼动,那美国任何的“赖账行为”都是“损人利己”的。
就目前的情况看,只有“赖账”才可能使美国的债务率迅速减低,才会使美国人沉重的债务负担快速下降,从而“恢复消费”。
消费在美国GDP中占比高达70%,如果不能恢复,美国经济“短期内”无法实现真正的增长。但是,过高的债务负担不仅约束了美国政府的财政能力,而且已经严重地制约了美国的消费增长潜力。
美国可不可以依赖投资拉动经济增长?长期看有可能,但短期看没戏。因为,靠投资拉动经济增长所需要的前提条件太多。第一,实业投资政府必须要有明确的产业导向,否则投到哪些领域才会超过金融投资的收益?第二,实业投资需要大量实业资本,不仅美国,对全世界而言,实业资本都是越来越稀缺的资源;第三,实业投资周期甚长,美国人有那样的耐心吗?第四,实业投资必须大幅度降低社会福利,产业工人的工资和福利降不下来,实业竞争力就会相当疲弱。
同样,美国也不可能靠出口提高拉动经济增长。美国的产业结构是:大宗消费品主要依赖进口,贸易逆差是其“铸币税”收入。目前,能转移的产业都转移到发展中国家了,不能转移的,也是不能出售的。所以,美国还有什么可供大批量出口,同时其他国家也有大批量需要的商品?如果没有,出口拉动美国经济增长现实吗?
总体看来,美国要谋求短期内拉动经济增长,必须继续走“消费依赖”的道路。实际上,共和党——美国东部石油和金融集团的利益代言人,他们非常明白这样的现实。所以,他们不怕美国债务违约,甚至提出“技术性违约”的方案。
有人认为,美国债务违约会对美元的货币地位提出挑战,美元会大幅贬值,美国国债会被抛弃。其实,美国“赖账”可以迫使世界进行一次美元债务重组,而这个过程中,其他国家如果根本无法获得足够的在美利益,那这样的债务重组对美国来说并无不利。所以,表面上看,共和党是在逼迫奥巴马减少财政预算赤字,但实际恐怕仅仅是在为美国“实施赖账计划”提供借口而已。
美国为削减财政赤字而出现“债务违约”或“变相违约”,世界各国都无话可说,只能干认倒霉。而且,如“债务违约”引发债券价格大跌,商品价格暴涨,倒霉的是外汇储备国,是工业生产国。这些国家为了避免资产受损,为了尽快平抚自己的经济,他们势必会无条件地答应美国债务重组。历史上看,布雷顿森林体系的解体,就是美国“赖账”的典型案例。这也是笔者一直担心“美国债务违约”的关键所在。就像金融领域的“巨无霸”一样,美国同样已经实现了“全世界都不希望它倒下去”的境界,这是一个无奈的事实。
新闻背景:近日,美国债务已达法律规定的14.29万亿美元上限,如国会再不提高举债上限,至今年8月,美国政府将无法偿付到期的国债本金和利息。因政府和国会就此问题的谈判陷入僵局,美国一些共和党议员遂提出支持美国“技术性违约”,即暂缓偿还美国国债的利息。
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