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美国应以增长和就业优先

2011年07月05日 03:39 来源:21世纪经济报道

   长期以来,美国都面临需要应对的财政挑战,这不是一个即时的财政压力。但是,在劳工市场,则有一个眼下最大的危机,情况比大衰退时更糟糕。

   根据国会预算办公室最近的估计,如果继续维持目前的财政政策的话,在2035年,联邦债务会从2010年的62%升到GDP的187%。

   这既不是一个可取的也不是一个可持续的结果。在那之前,美国或许已经令投资者失去了自信,美元崩溃了,全球金融危机和毁灭性的衰退发生了。但是,美国仍然有强大的经济能力,没有证据显示,联邦赤字令利率上升,并挤出了私人投资和开支。现实的情况是复苏过程中,政府借钱不多,而私人支出也在减少。

   美国面临的不是最近发生的主权债务危机。而是,人们担心美国将有一个较慢的增长,投资都逃到安全资产方面,人们都在减少风险投资,联邦政府借贷利率已经接近历史最低水平。

   国会不愿提高债务上限是不负责任的。在劳工市场,情况更加恐怖。几乎1400万人,9.1%的美国劳动力在5月失业。根据劳工统计局数据,其中大约有45%的人已经失业27周了,另外850万的非全职工人想要但是不能找到一个全职工作。220万人离开劳工市场因为他们压根都找不到工作。

   过去五年里,劳动力从63%下降到了58%,约是1000万。这是令人震惊的。这也意味着日后人们将有较低的收入,工人们即使重返岗位后,在接下来15-20年里也会赚少20%。长时间的工人们失业更可能令他们失去技能和最终离开劳动市场。就业危机的首要原因是缺乏需求,相同的问题在1930年代也一样。消费者们是经济增长的马达,但是,高赤字、房价下跌、失业率高,令他们前所未有地节省。

   还是要通过财政政策创造更多就业岗位,同时需要一个可信的计划逐步减少赤字。应该把私人投资从盯着高赤字方面转移开来,减少长期利率以及加强消费者和商业信心。这需要很强的两党共识。

   政府在经济危机前做了一些不明智的决定扩大了财政支出比如医改,老龄人口增多令这个财政支出很大,现在财政支出应该首先放在增长和就业方面。

   摘自Economix,编译 严珂

  

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