晶报讯 审计署审计长刘家义6月底向全国人大常委会作审计工作报告时表示，截至2010年底，全国省、市、县三级地方政府性债务余额共计107174.91亿元，这一债务总额占2010年GDP的1/4，超过当年全国财政收入。

　　金融系统：坏账风险袭来

　　据审计署报告显示，在地方政府负有偿还责任的债务余额中，承诺用土地出让收入作为偿债来源的债务余额为25473.51亿元，共涉及12个省级、307个市级和1131个县级政府。人们担心的是，地方政府在土地行情好的时候可能不用担心，但如果市场降温，地方政府拿什么还债？

　　据了解，随着楼市成交低迷会影响地方政府土地收入外，各地拆迁成本的水涨船高也会影响其偿还能力。

　　此外，据审计署报告显示，截至2010年底，负有偿还责任的债务率高于100%的市级和县级政府分别达到78个和99个。

　　值得注意的是，一些地方政府的财政已经进入“拆东墙补西墙”、循环举债的周期。截至2010年底，有22个市级政府和20个县级政府的借新还旧率超过20%，还有部分地区出现了逾期债务，有4个市级政府和23个县级政府逾期债务率超过了10%。

　　瑞信亚洲区首席经济分析师陶冬指出，在房地产市场尚未出现任何大幅放缓迹象下，地方政府债务这颗炸弹暂时不会引爆，但中国政府再不出手，很可能对经济造成严重冲击。

　　评级机构惠誉认为，在最糟糕的情况下，地方政府融资平台和房地产开发商的贷款可能占到中国银行业坏账的30%。

　　地方政府：继续乐观

　　尽管风险剧增，但仍有地方官员并不感到危险，甚至认为，外界对于地方债务的解读“过了头”。

　　东北某省一位金融系统官员表示，地方政府债务的风险的确存在，但外界关于此事的关注点只是在于风险有多大，而没有关注这个风险是可控的。

　　该官员表示，如果地方债务问题突然被外界捅破，最大的风险实际上来自于人们的过度紧张。目前，监管机构已经在压力下对各地的平台进行清理，但这样的方法是否会对地方债务的处理带来促进作用还不好说。

　　外资抄底地方债?

　　目前实际的情况是，不仅中央政府已经开始着手清理平台债，市场上甚至已经出现了抄底地方债务的机构和资本。

　　6月中旬，澳大利亚银行麦格理与中国光大控股共同创建了一只规模为7.29亿美元的投资基金——光大麦格理大中华基础设施基金。据悉，该基金将专注于约150个基础设施项目，希望从无力偿债的地方政府手中低价购得有问题的基础设施项目资产，从而取得不俗回报。（中经）