中国经济网北京7月7日讯(记者永玥)国务院新闻办公室于7月7日上午10时在举行新闻发布会，介绍浙江舟山群岛新区建设等方面情况。浙江省省长吕祖善、浙江省常务副省长陈敏尔、国家发展改革委员会地区经济司司长范恒山、浙江省舟山市委书记梁黎明出席发布会。

　　浙江省省长吕祖善在会上介绍说，6月30日，国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区，这是今年国务院批准实施《浙江海洋经济发展示范区规划》和《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》之后，对浙江做出的又一重大战略部署；是继上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区后，党中央、国务院决定设立的又一个国家级新区，也是国务院批准的我国首个以海洋经济为主题的国家战略层面新区。对于实施国家区域发展总体战略和海洋发展战略，加快转变浙江经济发展方式、建设海洋经济发展示范区，具有重大战略意义。

　　舟山群岛有三大突出的优势：第一、区位条件的优势。舟山群岛正处于我国东部沿海的中间，北可以到山东胶州湾、渤海湾，南可以到福建、广东，西边是长江入海口和杭州湾，沿长江等可以到达中国的内地。舟山群岛向东直接面向大洋，是我们国家沿海省份直接进入大洋最近的一个群岛。这个区位优势对我们提出海洋经济发展具有独特的优越条件。

　　第二、海洋资源优势。海洋资源优势范围比较广，舟山群岛最大的比较优势有两个：一个是岸线的优势，一个是海岛的优势。舟山群岛有良好的海域深海岸线，大概280公里，占全国的18.4%，特别是水深20米以上岸线超过100公里，这是建设两港的优越地区。二是海岛优势，浙江总共有海岛近3000个，大概占了全国海岛的40%。这40%里面，将近一半即46%左右集中在舟山，舟山有1390个岛屿，南北成列、东西成群，特别是不少岛距离国际航道大概只有10多海里。

　　第三、舟山现有的海洋产业基础已经具有相当的规模。海洋经济占了舟山经济总量的68%，比如港湾物流、临港产业、海洋旅游、海洋渔业都有相当的比较优势。特别是舟山的港域和宁波港融为一体，浙江省实施了多年的宁波舟山港一体化，宁波舟山港已经成了全球吞吐量最大的港，去年吞吐量达到了6亿3千万吨。

　　吕祖善还介绍了舟山群岛海洋新区的初步构思，国务院批准给舟山新区的范围就是现有舟山行政区的范围。国务院批准功能定位里面讲了三句话：海洋经济发展的先导区、海洋经合开发试验区和长江三角洲地区经济发展的重要增长极。

　　舟山群岛新区的发展目标初步分为几方面：第一，建成我国大宗商品储运中转加工交易中心。宁波舟山港去年油、矿和煤炭的吞吐量都在1.4亿吨以上，已经成为我国长三角地区大宗商品吞吐的主要口岸。舟山群岛新区想在这个基础上向两头延伸，一个是向交易延伸；另一个是在吞吐的基础上做好储备配送，具备保税这样功能的储运的物流，再加上金融信息的支撑，这样构造出一个比较完整的大宗商品的交易中心。

　　第二，建成东部地区重要的海上开放门户。通过扩大开放，努力把新区建设成为我国东部地区参与全球合作和对外交流的国际门户。

　　第三，建成我国海洋海岛科学保护开发示范区。合理确定岛屿、海域的主体功能，积极探索海洋海岛开发与保护新模式，为全国海洋开发保护提供示范。

　　第四，建成我国重要的现代海洋产业基地。通过改造提升传统海洋产业，引导培育海洋战略性新兴产业，做强优势主导海洋产业，加快形成以港航物流、船舶制造、海洋新能源等为特色的现代海洋产业基地。

　　第五，建成我国陆海统筹发展先行区。依托岛海相连、陆海相依，贯通南北、联动东西的自然优势和海洋产业基础，充分用好先行先试政策，积极创新新区建设管理体制机制，为全国陆海统筹发展提供经验。

　　最后吕祖善还谈到，浙江将举全省之力加快推进舟山群岛新区的建设，初步设想是“三年初见成效、五年形成框架、十年基本成型”。

　　（责任编辑：徐晶慧）