□ 财新《新世纪》记者 林倩娅 | 文

　　除了身为女性，英拉的政纲与兄长他信并无区别

　　——泰国建制派为什么在每一次公平的选举中都输给民粹派？

　　仅

　　仅六个星期，原本藉藉无名的英拉·西那瓦（Yingluck Shinawatra）从幕后走到台前，把所有男性竞争者甩在后头，即将成为泰国历史上首位女总理。

　　 相比德国的默克尔、乌克兰的季莫申科、菲律宾的阿罗约等，英拉是女性政治家中的新兵。她出身政治世家，面容姣好，是家族企业的女高管，最重要的，她是泰国政坛风云人物、前总理他信（Thaksin Shinawatra）最小的妹妹。

　　 7月3日，英拉领导的反对党为泰党（Puea Thai Party）在大选中获得下议院500个议席中的265席。为泰党为首的五党联合政府共拥有299席。现任执政党民主党仅获得159个席位，现总理阿披实（Abhisit Vejjajiva）在败选后宣布辞去民主党领袖一职。根据泰国法律，下议院将在60天内投票选举总理。

　　政治新星

　　 “我已经做好准备，依据规则作战，希望你们像过去信任我的兄长一样信任我。”英拉在为泰党的一个会议上说。今年5月16日，她被为泰党推到台前，宣布由她担任党内头号议员候选人。

　　 英拉出生于1967年，手中握有两张政治学专业的文凭，一张是泰国清迈大学的本科文凭，另一张来自美国肯塔基州立大学的硕士学位，但其从政经验乏善可陈，从未参选过任何公职或出任过任何政府职位。

　　 他信家族中的几名女性，都因为他信的下台而被禁止从政，惟有英拉和他信的前妻朴乍曼有资格参选。2011年一份外泄的美国外交电报称，2009年9月9日，前泰国外长、“亲他信”的阿蒙威瓦特（Sompong Amornvivat）在与美国驻泰国大使埃里克·约翰（Eric John）的交谈时说，“他信本人没有急于要提高英拉在党内的地位，他信更关注的是如何让自己继续活跃在政坛。”然而，2009年11月25日的电报内容显示，美国大使称，英拉在政党会议上表达了对为泰党“行动、战略和目标”的信心，她说“有些人很迟才在游戏中出现，却能很快掌控局势”。

　　 拉选票仅仅历经六周。英拉的竞选口号是“全民和解”，承诺授予“民族和解及真相调查委员会”更多权力，该委员会由上届政府设立，意在调查去年春天的流血冲突事件。2010年3月至5月，支持他信的“红衫军”以“解散下议院，提前举行大选”为主要诉求，与泰国军警持续了三个月的暴力抗争，导致92人死亡，近千人受伤。泰国民众早已厌倦了连年来的暴力政治对抗，而英拉大力推行的“全民和解”恰好迎合了民众的诉求。

　　 英拉的政纲与他信一致：向选民特别是底层选民许诺实惠。她称，执政后直接将每日最低工资由现阶段5美元至7美元提升为10美元，2020年前实现最低收入每日33美元，全面提高公务员和公共职员收入；将应届大学毕业生就职最低工资保障由现行每月330美元提升至500美元，每年向贫困小学生提供80万台便携式电脑；全国公共场所实现免费无线互联网接入；执政第一年将企业税由现行30％降至23％，次年降至20％等。不但如此，英拉在竞选中还提到，不会“报复”推翻他信的军方，并将致力于修复与邻国的关系。

　　 为泰党一名执行委员在集会上说，这些政策条款“几乎惠及每一名泰国人”。此次竞选中表现平平的民主党，对于英拉提出的一系列惠民政策给予了尽情的嘲笑。当民主党藉的财政部部长Korn Chatikavanij被问及对英拉的看法时，他只是轻描淡写地吐出一句：“她很漂亮。”英拉政纲的确继承了他信的民粹色彩，但在泰国选举政治中，这很管用。

　　 在战术上，英拉充分利用女性禀赋。她曾参加过选美比赛，上镜、得体。当新闻画面中她微笑着合十祈祷，将年迈的老妇或饱经沧桑的农民搂入怀中时，厌倦了政治动荡的泰国选民看到了久违的温情。

　　 “很难将她与‘邪恶的面孔’扯上关系，这名政客的脸看上去并不令人生厌，大多数人喜欢她平和的语气。”泰国网站Bangkok Pundit评论说。

　　 在幕后，据称有一个强大“智库”，包括一些在政界浸淫多年的老政客以及有势力的团队。他们给出的取胜秘诀，是竞选战术以个人魅力为中心，尽量远离任何可能陷入争议或困难境地的情况。

　　 英拉毕业后即进入家族企业西那瓦集团，但西那瓦集团卷入内部免税销售股份丑闻，英拉也因涉嫌内部交易，遭到泰国证券交易委员会的调查。其后她任一家总部设在曼谷的房地产发展商SC Asset的执行总裁，该公司同样隶属于西那瓦的家族企业。

　　 西那瓦家祖籍广东梅州，而英拉是第四代华裔。她曾称自己有25％的中国血统，多次到过中国，“所以对中国民众有特别的亲切感”。

　　“女版他信”

　　 英拉竞选期间接受媒体采访时承认，她与哥哥他信行事有不少相似之处，“我跟他学做生意，我理解他的洞见、他如何解决问题、万事从头做起的方法”。

　　 7月4日，英拉表示，将建立一个调查小组，对当年他信所涉的腐败案重新调查，这个小组还将作出决定是否要进行大赦。她表示，所谓大赦不是为了她哥哥，而是为当年被驱逐的每一个“政治犯”。2006年的军事政变中他信被推翻，两年后出国流亡。出国前，泰司法当局将他以贪污罪定罪，并以缺席审判方式判刑两年。

　　 对这位想借由女性总理魅力征服民众的政坛新秀，人们仍有大大的问号。对为泰党和英拉的质疑从未间断。据《曼谷邮报》7月3日晚的统计，仍有50％的民众对于泰国未来的经济局势和国家状况感到迷茫或者不信任。而在泰国各阶层中，中上层社会虽表态尊重理解选举结果，但对于英拉和为泰党执政仍不抱很大希望。

　　 2006年以来，泰国就面临政局不稳和前景不明朗的状况。政局的不确定性，可能影响中长期的经济增长前景、经济稳定性和政府财政状况，难以实施长期的设施项目和教育改革。标准普尔信用分析师Takahira Ogawa对道琼斯通讯社称，泰国仍存在一定的政治风险，反他信势力对于大选结果、为泰党的政策和司法审判结果的反应仍存在不确定性。

　　 泰国国家发展研究院专家沙拉兀认为，各政党在大选期间提出的一系列有关提高薪资标准的政策，实施起来非常不易。泰国工商界人士也对政府如此“慷慨”造成的预算后果表示担忧，希望新政府控制赤字额。英拉如何处理好泰国通货膨胀等经济问题，是对她和为泰党的考验。

　　 在过去的六周里，借由成熟的选举机器加之个人魅力，英拉从商界高层跨度到准女总理。追溯英拉政治理念的源头，似乎显得没有那么必要。正如英国广播公司（BBC）评论的那样，她就好像一台润滑良好的机器产出的产品，而这台机器在2001年已经以不同的形式取胜。那一年，他信率领的爱泰党在大选中赢得胜利，此后在2005年顺利连任，成为泰国惟一完成整届任期的总理。

　　英拉·西那瓦简历

　　英拉·西那瓦（Yingluck Shinawatra），现年44岁，是泰国前总理他信最小的妹妹，已婚，有一个孩子，有泰国“华人第一美女”之称。早年先后在泰国清迈大学和美国肯塔基州立大学取得政治学学士和硕士学位。学成归国后，先后担任隶属于西那瓦家族企业的AIS电信公司总裁和一家房地产公司执行总裁。2011年5月16日，英拉被泰国反对党为泰党推举担任党内头号议员参选人，现在成为泰国的新总理已成定局。