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华盛顿为何对失业视而不见

2011年07月14日 04:23 来源:深圳商报

  □邹 蓝

  美国政府两年前就宣布,美国经济已经走出“大萧条”以来最严重的衰退。也就是说,美国经济已经复苏了两年。但大多数美国人没有感觉到这个复苏,认为经济仍在衰退中。因为以GDP算,美国经济已算回升到衰退前的峰值水平,但是就业则没有恢复。

  在巴黎发行的《国际先驱论坛报》周末刊登消息“失业有点隐形了”报道说,近期最阴暗的数字∶14087000。用整数来说,算1400万,这就是被正式登记为失业的美国人的数字。根据美国劳工部的数字,2011年6月美国的官方公布的失业率为9.2%。在罗斯福时代,一个人丢了工作,大概需要9个月才能再找到一份工。现在的美国失业者,有的干脆放弃了找工作。

  9.2%这个数字表明,美国每十个人中,就差不多有一个人失业。在正常合理的失业率被定在5%的国家,这已经很严重了。该报继续说,不过除非你在1400万人之列,否则你根本感觉不到这个问题的存在。华盛顿的话题中充斥的主题,是预算赤字而不是失业。美国的失业问题被刻意淡化成了数字或者政治话题。不就是9.2%失业吗?不是还有90.8%的人就业吗?每个选区内,失业的总是少数,因此美国决策者不担心美国的失业者会有什么影响。因此美国的失业问题也就多少隐形了。

  该文说,如果对失业状况的失望有公开的表述的话,那么主要是茶党在说道。不过茶党却是基本反对政府拨付资源援助失业者的。因为茶党积极分子多半认为,给穷人提供福利,反而会使得他们安于现状而永远贫困下去,他们还相信因为提供了如此经济福利,经济会越来越糟糕。

  美国加州大学伯克利分校哈斯商学院教授泰森认为,这场失业型复苏同时也是一轮“工资无增长”的复苏。企业利润大幅增长,但就从事生产性工作的基层工人而言,实际平均周薪从经济开始复苏以来仅增长了不到1%。2009年美国家庭实际收入中值比衰退前的最高水平低4%,大抵与1997年的水平相当。

  泰森说,在许多美国人看来,政策制定者应当把创造就业作为第一要务。遗憾的是,许多国会议员听不进去,他们争论的焦点是削减赤字,而非创造就业。泰森建议美国实施有针对性的财政措施,目标是在未来几年内促进就业增长,同时制定一项长期的赤字削减计划,一旦就业恢复就启动实施。眼下就应当把这两种措施作为一揽子计划予以通过。

  不过她这个解决方案不可能得到采纳。美国两党围绕债务是否可以提高上限的政治争斗正在弦上。如果争执不下则可能触发一场财政危机,迫使美国政府大规模削减开支,而这必然导致美国经济重新回到衰落和加重失业的老路上。

  

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