本报记者 黄烨

　　2007年肉价大涨时，国家出台了刺激养猪业的政策，打破了‘市场之手’的调价，供大于求提早出现，肉价在2008年和2009年连续创出新低。此后，利润的大幅下滑再次打压了养猪积极性，又直接导致2010年、2011年肉价大涨”

　　7月14日，国家统计局公布的“50个城市主要食品平均价格变动情况”显示，7月1日至7月10日，猪肉价格与上期(6月21—30日)相比，仍维持在高位，不过涨幅已经收紧，涨幅为1.9%，其中，五花肉价格为31.25元/公斤，上涨0.58元。

　　猪肉价格上涨对通胀已经构成足够威胁。7月13日，国务院总理温家宝就主持国务院会议，制定了相关措施遏制肉价上涨。但专家认为，这些举措仍有一定的滞后性，并可能打乱“市场之手”随后的调控节奏。

　　货币超发引发涨价？

　　商务部预报显示，从2010年6月4日开始，中国鲜猪肉批发价就呈上涨态势，尤其从今年5月开始，价格上涨陡然加速。去年6月4日，鲜猪肉批发价为14.52元/斤，今年7月8日，批发价变为了26.09元/斤，涨幅已接近一倍。6月CPI同比大涨6.4%，创下近3年来新高，其中仅猪肉价格就影响CPI上涨约1.37%，对CPI的贡献超过20%。部分网民形象地将CPI称为“China Pig Index”(中国猪肉指数)。

　　在业内人士看来，肉价上涨可部分理解为“周期性因素影响”。中国肉价曾在1997年、2001年、2004年、2007年出现过大涨，2007年更是创出当时历史新高，其相隔的年份均为3年或4年，且大涨前一年，均出现过养殖户积极性不高，或是肉价创新低的情况。

　　“最根本的原因还是供需失衡。”中商流通生产力促进中心分析师蒋从文表示，“一方面，自2008年、2009年肉价连续下跌后，不少生猪散养户就放弃养殖生猪；另一方面，养猪成本不断攀升，一定程度上支撑了肉价走高。”

　　南京大学商学院教授宋颂兴对《国际金融报》记者表示，本轮猪肉价格大涨源自2007年8月，“当时肉价大涨后，国家出台了刺激养猪业的政策。随后，市场出现了大量养殖户，在打破了‘市场之手’的调价后，供大于求的情况提早出现，肉价在2008年和2009年连续创出新低。利润大幅下滑再次打压了养猪积极性，进而直接导致2010年、2011年肉价大幅上涨。”

　　经济学家郎咸平却认为，本轮猪肉价格高企，根源还是货币扩张。“2011年第一季度出栏的生猪是2.3亿头，比去年增长2.5%，没有出现供应不足，且猪瘟造成大量的死亡现象也不存在。横向比较东北玉米6月同比14%的涨幅，换算成猪肉价格，猪肉要涨0.7元/斤，这解释不了目前5元/斤的涨幅。”郎咸平对媒体说，“惟一的解释是货币购买力在下降，尤其是，中国近年来发了76.5万亿元的货币，是GDP的2.5倍之多。”

　　但郎咸平也指出，由于跟其他商品相比，近十年来肉价涨幅较小，“目前出现的大幅上涨，只是在货币超发的情况下的价值回归”。

　　开始养殖调控

　　温家宝总理已于7月12日主持召开国务院常务会议，研究确定促进生猪生产持续健康发展的政策措施。

　　会议表示，要加大生猪生产扶持力度，“今年中央支持大型标准化规模养殖(场)和小区建设的投资恢复至25亿元。对养殖户场按每头能繁母猪100元的标准给予补贴。”会议还表示，将从“强化信贷和保险支持”，“妥善安排低收入群体和家庭经济困难学生生活”，“加强生猪等‘菜篮子’商品生产、流通、消费领域的统计、监测和分析”等方面着手，抑制猪肉价格的大起大落。

　　“这对于抑制肉价有一定作用。”宋颂兴说，“政策主要是提高养殖户的积极性，保障市场猪头供应，遏制肉价上涨。尤其是从信息统计和监测上着手，将加大对农民养猪的指导性，对预防肉价的大起大落有积极意义。”

　　“但这些举措还是有一定的滞后性，或许会再次打断‘市场之手’。”宋颂兴表示，“真正的宏观调控应该在肉价大涨大跌前显现作用，从数据统计公布上看，还应加入一些经验数据，如种猪存栏数和生猪存栏数。”

　　蒋从文则对《国际金融报》记者说，上述相关政策更倾向于规模化养殖户，中小散养户实际上受益不多，“要真正抑制肉价，必须切实提高中小散户的积极性”。

　　降价还需半年？

　　对于未来肉价，两位专家均表达了相对乐观的情绪。宋颂兴表示，“以猪肉养殖3－6个月的周期看，到年底前，猪肉价格可能会回调。”

　　蒋从文认为，“受生猪繁育周期长、养猪成本居高不下、社会物价普遍上涨等因素影响，生猪及猪肉的低位时代或难重现，价格拐点预计最快在2012年夏季。”

　　农业部网站近期发表的农业部畜牧业司司长王智才署名文章称，“当前猪价同比涨幅高，部分原因是去年6月生猪价格处于近年价格低谷，价格同比基数过低。预计今年七八月份后猪价同比涨幅将逐步回落；随着价格对生产的刺激和消费的调节，生猪价格继续上涨的空间有限；但受养殖成本高等因素影响，猪价将总体保持高位。”

　　农业银行战略规划部总经理胡新智对媒体表示，“下半年猪肉价格涨势虽会由于生猪供应量触底回升而有所遏制，但不断上涨的饲养成本和能繁母猪存栏量依然较低，预示着下半年猪价仍将在高位运行。因此，下半年猪价仍将保持上涨，但涨速会有所放缓。”

　　

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