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为促进新兴产业发展营造良好环境

2011年07月15日 10:14 来源:中国经济网

  随着全球经济格局的深刻变革,空前的创新密集和产业振兴时代悄然到来,为了在新一轮产业分工中占据有利位置,各地普遍对战略性新兴产业寄予厚望。对于处于全面转型关键时期、希望走在中部崛起前列的安徽来说,战略性新兴产业被视为重要突破口和把握转型发展主动权的重要抓手,摆在了“十二五”发展的突出位置。

  虽然战略性新兴产业发展前景好,但其技术门槛高,政策机遇和市场风险并存。安徽省委书记张宝顺指出,发展战略性新兴产业必须坚持“有所为有所不为”,聚焦产业发展重点。安徽结合自己的产业基础和发展实际,确定将重点培育发展电子信息、节能环保、新材料、生物、新能源、高端装备制造、新能源汽车、公共安全八大产业,列出了新型显示、智能家电、纯电动汽车等具体发展方向,并且根据产业规模化发展情况,明确了哪些是近期能形成气候的,哪些是中长期突破的,哪些是仍处于孕育期的,分步推进。

  把战略性新兴产业打造成未来的支柱性产业,必须发挥龙头企业和核心项目的带动作用。通过大项目、大企业吸引产业集聚,安徽已经在实践中尝到甜头。合肥平板显示基地依靠京东方核心项目,集聚上下游项目20多个,投资规模从最初京东方项目的175亿元扩大到600亿元以上,未来几年还将增加到千亿元以上。“十二五”期间,安徽提出实施“千百十”工程,储备1000个左右重点项目,内部培育和外部引强相结合,形成100个左右领军企业,建设10个左右特色鲜明的产业示范基地,形成“领军企业——重大项目——产业链——产业集群——产业基地”的发展格局。

  对于地处中部、尚欠发达的安徽而言,发展战略性新兴产业,必须坚持创新和承接有机结合。在国内外产业加速转移的大背景下,拥有皖江城市带承接产业转移示范区等重大机遇的安徽,应当一手抓创新驱动,一手抓开放合作,在承接中发展,在创新中提升,培育真正有核心竞争力的新兴产业。经过多年努力,安徽已经在不少领域掌握了一批核心技术,但科技成果转化仍是薄弱环节。“十二五”期间,安徽将深入推进以合芜蚌自主创新试验区为重点的技术创新试点省建设,推动科技与资本融合,培育新兴产业市场,加速科技成果转化;坚定不移地扩大对外开放,加大招商引资、招才引智力度,引进一批新兴产业企业和人才,为战略性新兴产业快速发展提供有力支撑。

  “新兴”与“传统”应互动融合,拓展产业发展空间。许多战略性新兴产业都是在传统产业基础上衍生而来,安徽也不乏奇瑞新能源汽车、海螺节能环保设备、铜陵有色循环经济等成功经验,形成了一批新的增长点,成为发展战略性新兴产业的务实举措。“十二五”期间,安徽将进一步加快传统产业新型化改造步伐,引导传统产业通过产品技术的换代升级、延伸产业链条进入新兴产业领域。

  发展战略性新兴产业离不开支撑体系,离不开体制机制创新,需要在发展理念、要素保障、市场培育、管理体制等方面加大创新力度。未来五年,安徽将加快构建风险分担的融资机制,积极推进知识产权质押、产业链融资等金融产品创新,充分发挥资本市场的融资功能。围绕产业发展的关键领域和核心技术,改革人才培养模式,强化智力支持。积极发展现代物流和环境服务业,建立有利于新兴产业发展的服务体系和良好环境。

  (责任编辑:李焱)

  

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