过去六届中华慈善奖 烟草行业屡被拒仍申请 女性获奖者不足两成 另外——

　　上周五，第六届中华慈善奖揭晓，法晚记者统计过去六届中华慈善奖发现，民营企业正逐渐取代国企成为捐赠主力。此次民企获奖数量为17家，国企为8家，民企数量已远超国企。

　　被拒绝多年的烟草行业仍对中华慈善奖“不死心”，虽屡被拒绝，但仍申请。 

　　在个人奖项中，男性成为捐赠绝对主力，女性获奖者不足两成。

　　争议

　　烟草公司  得奖之心不“死”

　　回顾过去六届中华慈善奖，还有一个比较有意思的现象就是，被中华慈善奖拒绝多年的烟草行业似乎仍对该奖项“不死心”。

　　早在2008年中华慈善奖就开始拒绝烟草企业。当年的11月25日，民政部公示2008年度“中华慈善奖”获奖名单时，在“最具爱心内资企业”名单中，中国烟草总公司排名第一。另外还有云南中烟、上海烟草、云南烟草、湖南中烟和中国烟草总公司山东分公司。

　　名单公示后，引起了网友和媒体的热议。有网友认为，烟草行业在取得巨大利润的同时，也“抽”走了吸烟者的健康，因此烟草企业是否该被评选为爱心企业值得商榷。

　　采纳公众的建议后，在随后正式颁发的中华慈善奖名单中，此前出现在公示名单上的6家烟草企业均被删除。

　　由于中华慈善奖允许企业申报奖项，烟草企业近几年虽屡被拒绝，但仍有申请者。 

　　据了解，仍有多家烟草企业申请“2010年度中华慈善奖”，但上周末公布的37个“最具爱心企业”奖项中没有一家烟草企业。

　　分析

　　中民慈善捐助信息中心副主任刘佑平表示，最具爱心企业奖不会对有重大负面效应的企业打开大门，“不管它捐了多少，都是一票否决”。

　　2010年，仅有5家烟草企业登上慈善排行榜。

　　多份慈善报告分析认为，很多公益机构明确拒绝接收烟草公司等被认为危害公众健康行业的捐款，在一定程度上打击了烟草行业对于慈善捐赠的积极性。

　　企业

　　取代国企  民企成捐赠主力

　　中华慈善奖有一个颇受关注的奖项是“最具爱心捐赠企业”奖。

　　法晚记者注意到，过去六届中华慈善奖中，获奖的民企数量正在大幅增加，已经呈现出取代国企成为国内慈善捐赠领域主力的趋势。

　　本报统计发现，2008年，因为汶川特大地震，使得慈善捐赠总额达到前所未有的高度。这其中，国企发挥了重要作用。这也体现在该年度的中华慈善奖中，获奖国企数量众多。

　　到第五届中华慈善奖颁奖时，获奖的民企数量为2家，仅比国企少3家，而到了第六届中华慈善奖颁奖时，民企获奖数量为17家，国企为8家，民企数量已远超国企。

　　社科院的《中国慈善发展报告(2011)》也能说明这个问题。2010年，在过亿元的巨额捐赠中，民企的数量首次占到了一半，与国企平分秋色。

　　榜单捐赠数据显示，民企在数量上仍然占据优势，在上榜的707个企业中，民营企业数量为374个，占总数的52.8%，捐赠总额约为65.3亿元，占全部捐赠总额的56.3%，高于国有及外资企业。

　　一个显著的变化是，国内民企首次占据2010年全年捐赠过亿的36笔捐赠的半壁江山，与国企旗鼓相当 。   

　　虽然在单笔捐赠额上，实力雄厚的国企更牛，但民企对于慈善事业的热情，要比国企更高。

　　历届中华慈善奖获奖民企与国企数

　　第一届 民企2家 国企7家

　　第二届 民企1家 国企2家

　　第三届 民企1家 国企1家

　　第五届 民企2家 国企5家

　　第六届 民企17家 国企8家

　　注：因汶川地震、南方冰雪灾害导致第四届获奖数量井喷，未具体统计数量，但总体看，当年获奖企业中国企占绝对优势

　　分析

　　上海交通大学国际与公共事务学院公共管理系教授徐家良认为，民企的捐赠，自愿捐赠的比例较高，参与社会服务的意愿强烈，而国企的捐赠，行政性捐赠多一些。

　　民企取代国企成捐赠主力有两方面的原因，一方面是民众要求民企承担更多的社会责任，为公益事业奉献爱心。

　　另一方面，随着市场经济的发展，民企的独立主体地位意识越来越强烈，有参与社会管理与公共管理的迫切意愿，它们想用自身的行动回报社会，希望通过捐赠行为，肯定民企的社会地位和政治地位。

　　由于国企捐赠行为多受行政系统控制，捐赠行为本身也存在一定的争议，因此与民企间的捐赠差距将来可能会逐步扩大。

　　总额

　　十一五期间 社会捐3000亿元

　　民政部部长李立国介绍，十一五期间，无论是社会捐赠总额，还是具体慈善行为的覆盖，都创历史新高。

　　据介绍，2006年社会捐赠总额首次超过100亿元，从这之后呈现逐年上升趋势。2008年，汶川特大地震引发慈善捐赠热潮，社会捐赠总额突破1000亿元，十一五期间，社会捐赠款物合计已经超过3000亿元。

　　如果排除2008年的汶川地震捐赠这一特殊情况，按照常规捐赠的统计数据来看，我国社会捐赠总额呈现出逐年递增的趋势。

　　记者在统计时也发现，2007年我国常规捐赠额为309亿元，2008年是321亿元，2009年为332亿元，到了2010年，常规捐赠额飙升到700亿元，增势明显。

　　分析

　　李立国表示，慈善捐赠发展较快，得益于我国慈善法规制度建设加快、慈善组织蓬勃发展，以及慈善事业涵盖领域不断扩大等因素。

　　另外一个不可忽视的因素就是近几年自然灾害频发，也在一定程度上激发了社会公众对慈善捐赠的热情。

　　性别

　　不足两成

　　女性获奖者偏少

　　根据本报记者对过去6届中华慈善奖的统计发现，在获奖的个人中，男性是绝对主力，获得各种表彰的个人有300多名，其中女性所占比例不到两成。

　　如果排除有特殊因素存在的2008年，另外5届中华慈善奖中的120多位个人获奖者，女性只占19.3%左右。

　　分析

　　在中华慈善奖的获奖者中女性所占比例，与我国女企业家所占比例呈正比关系。

　　中国慈善排行榜办公室的统计数据显示，目前我国女企业家约占全国企业家总数的20%。

　　本版文/记者 王南

　　实习生 王婷婷

　　

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