每经记者 张敏 发自北京

　　国务院总理温家宝7月20日主持召开国务院常务会议，研究部署近期加强土地管理的重点工作。

　　会议要求，坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度，推进商品住房用地供应由价格主导向双向定价、配建保障房等转变。

　　随着近年来保障性安居工程建设规模的加大，保障房用地供应压力也日益加大。根据国土部此前的估算，完成建设保障性安居工程1000万套的规模，共需土地近4万公顷。

　　尽管颇受争议，在北京等一些城市，已经开始推进商品房用地配建保障房的出让方式，并探索“限房价、竞保障房面积”的竞价模式。

　　上述会议强调，依法加快供地进度，保证今年1000万套保障性安居工程建设用地。同时，提前做好明年保障性安居工程建设用地供应的储备和预安排。同时，采取多种措施增加普通商品住房用地供应。

　　会议指出，当前建设用地供需矛盾突出，严格保护耕地、保障必要的建设用地难度加大，用地粗放浪费现象依然存在，违法违规用地、侵害群众权益问题易发多发。

　　会议还要求，发改委、国土资源部等部门抓紧清理整改高尔夫球场，严肃查处违法占地、违规建设高尔夫球场，维护土地利用和管理秩序。

　　同时，各地应认真落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》，按照依法、严肃、有效的原则查处征地拆迁中的违法案件，严格责任追究，坚决制止违法强拆行为，并加快推进土地管理法的修订。

　　此外，会议还强调，加快建设高标准基本农田，力争“十二五”期间再建成4亿亩旱涝保收的高标准基本农田。开展建立耕地保护补偿机制试点，完善土地收益基金制度，明确土地收益基金计提比例，专项用于耕地保护。