刘明康昨在银监会召开经济金融形势通报会上指出

　　见习记者 陆婷婷 商报记者 曾雅杰

　　昨日，中国银监会召开了2011年第三次经济金融形势通报分析会。在会上，银监会党委书记、主席刘明康发表了重要讲话，着重分析了银行业面临的一些突出问题并部署了下阶段的重点工作。刘明康表示，要积极加强风险管理的主动性和前瞻性，切实提高金融服务水平，继续加强对于“三农”、小企业等重点领域及薄弱环节的扶持力度。

　　严控特定领域贷款风险

　　刘明康在会上表示，各银行业金融机构要严格落实“三个办法、一个指引”等贷款新规，严格做实流程改造，加强贷时审查，查实确认贷款投向，强化贷后管理，对企业集团要做到不折不扣地执行受托支付有关规定。

　　在平台贷款方面，各银行金融机构要深入推进平台贷款风险的防控措施，控制新增贷款的风险；在理财业务方面，要注重加强理财业务的风险管控和合规管理以及健康有序的发展。各银行业金融机构要严格遵守相关的监管规定，规范开展各项金融活动，进一步完善以日均存贷款为基础的统计、监测和考核机制，坚决取消单纯依赖时点指标考核的做法。

　　在房地产信贷方面，各银行业金融机构要进一步加强房地产信贷风险防控，积极支持保障性安居工程建设。继续严把开发企业“名单制”管理和开发贷款以在建工程抵押这两个基本要求，加强对商业用房抵押贷款、个人消费贷款等非住房类贷款的管理等等，对于二三线城市的房地产市场风险也要给予密切关注。与此同时，各银行业金融机构要认真贯彻落实国务院决策部署，本着市场化原则和审慎经营要求，在风险可控的前提下积极加大对廉租房、公租房和棚户区改造为主的保障性住房建设支持力度。

　　提高小企业贷款满足率

　　在会上，刘明康还表示，各银行业金融机构要切实加强金融基础服务，严密防范潜在风险。对服务收费项目统筹管理，充分考虑科学性与必要性，确保做到统一规范、信息透明、充分告知和解释说明。此外，要加强业务与ＩＴ的协作，确保业务连续性，加快完善相关风险的内部管理机制，建立稳定持续的，以客户为中心、以交易为重点的高效信息技术服务体系。

　　刘明康强调，各银行业金融机构继续加强对“三农”、小企业、就业、消费、节能环保、科技创新等重点领域和薄弱环节的支持。在小企业和“三农”金融服务方面，要贯彻落实好银监会近期颁布的小企业金融服务“十条措施”，进一步提高小企业贷款满足率、覆盖率和服务满意率，加快推进空白乡镇基础金融全覆盖工作，确保全年小企业贷款增速不低于全部贷款平均增速，涉农贷款增量占比不低于上年。

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　　上海小企业信贷增速为7．3％

　　上海银监局昨日发布的统计数据显示，2011年上海银行业金融机构以行业信贷调整方式配合国家的产业调整。虽然今年各银行机构信贷总量控制严格，但对于国家重点扶植的发展弱项支持丝毫未有懈怠，通过对有限信贷资源的合理整合，努力保证小企业和涉农项目等弱项领域的贷款增长需求。截至5月份，在沪银行机构小企业贷款余额为6423．5亿元，较年初增长437亿元，增速为7．3％，快于各项贷款增速1．75个百分点。

　　上海银监局相关人士表示，在沪银行机构的小企业专营服务机构也逐步增多。截至2010年在沪持牌小企业专营机构有3家、专营小企业业务的城商行2家、村镇银行5家，此外各大型银行分别成立专业部门、20家异地来沪中小银行分行中大部分设立了小企业专营部门。

　　此外，涉农类行业在银行机构逐步得到重视和倾斜，实现了保证贷款增量占比不低于去年的要求。截至3月末，在沪银行机构的涉农贷款余额达1137．58亿元，较年初增量为104．54亿元，同比多增41．9亿元，占各项贷款新增量之比为9．2％，高于去年同期占各项贷款新增量之比6．2个百分点。

　　数据同时显示，5月末钢铁、水泥等六大产能过剩行业贷款比年初减少6．4亿元，增幅比年初减少1．95％。值得一提的是，上海银行业金融机构对于保障性住房建设，在信贷规模上优先予以保证。