■ 本报记者 郭觐

　　“被执行人的法制意识不强，人为制造障碍，经常拒不申报或进行虚假的申报。”最高人民法院执行局局长卫彦明7月21日接受媒体采访时表示，被执行人申报财产制度运行情况并不理想，为此最高法将出台相关司法解释加以细化规范。

　　据了解，被执行人申报财产是2007年民诉法修订时增加的制度。转移财产是被执行人规避执行的常用手段。该类行为有多种表现形式，如将个人财产如房屋、土地使用权、交通工具等变卖或变更在亲朋好友名下；作为被执行人的法人、其他组织采取公款私存、公车私牌、多头开户、固定资产不入账等形式，造成无履行能力的假象。

　　而采用虚假协议离婚、虚假仲裁、虚假公证、虚假破产、虚假诉讼这类规避行为的共同点就是，借助公权力的介入，转移财产或虚构债务，从而达到逃避执行的目的。其中，最典型的就是虚假协议离婚。

　　根据法律规定，夫妻双方如对财产分割、债务承担、子女抚养等问题无争议，可协议离婚。当事人便滥用此处分权，在财产分割、债务承担时把部分财产或全部财产有目的地拱手让与另一方，自己与债权人空手相对，令债权人毫无办法。

　　据介绍，针对通过离婚等形式规避执行的现象，各地法院正在探索各种反制措施。有的法院尝试依据婚姻法及其司法解释的相关规定，推定夫妻关系存续期间形成的债务为共同债务，及时追加被执行人的原配偶为被执行人，并查控原配偶名下的相应财产，对于反制“假离婚”效果明显。

　　据悉，最高法将在吸收各地法院实践经验基础上，尽快制定出台财产调查、当事人追加变更等司法解释。