评论：学学海外高铁

　　刘向 舒适 黄文炜

　　京沪高铁5天内发生6次故障时，铁道部新闻发言人王勇平表示，在开通初期、在磨合期容易出现一些故障。

　　“7·23”动车事故发生后，王勇平表示，中国高铁运营实践的时间还比较短，面临许多新情况、新问题，高铁安全面临许多挑战。

　　高铁技术成熟的日、法、德等国，除了拥有成熟的安全保障技术，其处理故障以及安抚乘客的态度和经验等，无疑都值得我们借鉴。

　　日本：9级地震中列车也没脱轨

　　今年日本“3·11”大地震发生时，行驶中的新干线列车并未出现脱轨情况。

　　JR东日本铁道会社在太平洋(8.94,-0.08,-0.89%)沿岸和新干线铁道沿线设置了9个地震初期微动监测设备。3月11日下午，在大地震的剧烈摇晃到来之前，变电所得到地震微动信号后，马上停止向新干线送电，紧急刹车装置自动启动，令新干线自动停车。不仅是地震，只要铁道路基一旦出现异常，比如凹凸不平，新干线亦会自动停车。

　　如此高的安全水准，来自于2004年新澙地震中的经验和教训。那次地震导致新干线一趟列车有8节车厢脱轨。就此，日本铁路部门进行了深入的安全调查和责任反省。据说，日本的铁路安全文化是，绝对不允许同样的事故再次发生。

　　新干线运行47年来，从未发生过一起人员死亡事故。

　　法国：晚点30分钟即可索赔

　　法国TGV高速列车至今已经运营30年，尽管法国国营铁路公司最新研发的高速列车的测试时速接近575公里，但是实际运行中的高速列车平均时速约260公里左右。显然，在速度与安全的问题上，法国人选择了安全兼顾速度。

　　目前，法国高速列车运营中的主要问题是晚点，原因则是路网老化无法适应客流量的日益增大。

　　为了平息旅客对晚点的不满，法国国营铁路公司推出了“时间保证承诺”。凡高速列车晚点30分钟以上的，乘客均可通过填表索取补偿。2011年最新修订的补偿原则是：超过30分钟的，返还票价的25%用于下次购票；晚点1至2小时的，返还票价的25%或现金形式补偿；晚点2至3小时的，返还票价的 50%或现金形式补偿；超过3小时的晚点，返还票价的75%或现金形式补偿。

　　德国：设有独立的安全主管

　　近10年来，德国高速列车还没有发生过造成群死群伤的重大安全事故。

　　德国铁路安全的支柱，是德国《通用铁路法》的相关规定，即铁路公司有安全运营、安全建设基础设施、车辆和配套设施的义务，并负责维护使其在安全的状态下运转。铁路公司要满足其法定的安全义务，就必须实施安全管理，特别是保留有资格、高水平的企业安全主管。

　　德国有关的铁路企业安全经理法规规定，安全主管负责安全管理，与公司经理层职责不同，安全主管享有特别的法定权利，维护安全利益，而不是经济利益。安全主管的上岗资格需要通过国家的专门考试才能获得，铁路公司聘用的安全主管还需要得到铁路监管当局的正式确认。