驴象妥协 茶党搅局远未完

　　孙卓

　　他们,始于支持削减美国债务以及缩小美国政府规模理念的草根政治团体；他们，是主张忠于美国传统价值观念，支持审慎理财和平衡预算的“强硬派”；他们，尽管没有明确的政治纲领和目标，但随后在2010年国会中期选举中让所有人大跌眼镜，并在众议院占据了有力立足点；他们，被认为是在过去一个月中“劫持”了华盛顿政坛，让美国差点出现违约倒债局面的“破坏分子”；他们，在本周被包括副总统拜登在内的民主党人称为是在府院捣乱的“恐怖分子”；他们，就是茶党（Tea Party）。

　　在美债上限危机中，他们是搅局者；而在危机过后的财政整顿时代，他们还将成为搅局者。

　　8月2日通过的提高美国债务上限和削减赤字法案，将分两部分执行，第一部分先提高债务上限9000亿美元，削减赤字9170亿美元。国会将成立一个特别委员会，在今年11月底以前负责就第二部分债务上限与削减赤字的额度与具体内容提出建议。

　　茶党不会放过这个特别委员会。

　　正如被认为是“茶党最爱”的佛罗里达州共和党众议员维斯特（Allen West）所言，上述法案所指出的特别委员会为茶党继续推进税改、医改以及社安改革创造了机会。他说：“这个委员会将让目前持续了数周的减债讨论持续下去，我想总统先生可能不太会喜欢这样。”

　　而拥有3500多个小型茶党组织的“茶党爱国者组织”创始人马丁（Jenny Martin）则说：“茶党改变了债限谈判，下一个目标是让更多的国会成员走近我们。”

　　妥协过后，茶党不依不饶

　　在债限斗争中，茶党最终如愿以偿——在奥巴马签署的法案中，未提增税，并承诺削减政府开支。话虽如此，但茶党还是怀疑法案的相关内容有可能导致明年早些时候的增税以及政府开支的增加。

　　马丁说：“通过的这项法案破坏了美国的未来。”茶党全国联盟的创始人菲利普斯（Judson Phillips）就法案最终通过则这样评价：“（这是）政治性自杀。”而茶党之星、拥有大量支持者的肯塔基州共和党参议员保罗（Rand Paul）则指出，通过的债务上限协议完全没有包括一项平衡预算修订案。

　　维斯特有关“特别委员会为茶党创造了机会”的说法，则在很大程度上表明了茶党的认识：提高债务上限法案为茶党进一步推动减少政府开支提供了一个重要的机会。“总统不想在日后的竞选中因为这项法案而面临困境，但这项议案在成为法案的那一刻起，其实就已经自我毁灭了。”维斯特说。

　　事实上，茶党刚诞生时并没引起太多的关注，特别是没有引起反对茶党的民主党方面的重视。不少民主党人认为，茶党不过是共和党的一个“小把戏”，成不了大气候。如今，他们已感觉到“厉害”。而茶党，则需要进一步扩大影响力。

　　《第一财经日报》记者曾在今年年初参加了国会众议院新就职共和党成员的一个庆祝活动。和所有其他议员一样，当选的美国国会议员都要在衣服上佩戴一枚国会议员专有小胸针。87——这是本报记者当时记录的数字——有87名议员的兜里都揣着一份隐形的“茶党成员证书”。而如今，大约半年时间过去，这87名茶党支持的成员中，有3人从未参与任何议案的成交，还有5人没有担任任何一项议案的“主笔人”。政治分析人士认为，长此以往无所作为，茶党的政治力量恐怕会被大大削弱。

　　在本次的债务法案投票中，民主共和两党中都有“投敌”者，这让各自政党成员非常不满。菲利普斯就指出，那些在这次投票中“叛党”的茶党成员可能会在2012年的总统大选中成为大家攻击的目标。“我们去年把你推上你想坐的位置。现在我们不禁问自己，当时我们为什么要那么做？”他说。

　　违约边缘，国会刮起逆风

　　7月27日，离美国债务违约的最后期限还有不到一周的时间。华盛顿一连几天骄阳似火、酷暑难耐，国会山上的两党债务谈判也在如火如荼地进行。而在国会山下，一大批来自美国各地支持茶党的美国民众身穿“维持现状（Hold the line)”的T恤衫，扛者美国国旗，手拿“削减开支”、“减少赤字”、“平衡预算”等条幅和标语，进行了一场火热的反对提高美国债务上限的游行活动。

　　“很简单，我们不想因为提高债务上限而导致加税。反对加税，平衡预算是我们的底线，任何时候都不会让步。”一位参加抗议活动的茶党人士告诉本报记者。

　　“希望上面阳台（国会）那边的议员能听到我们的声音——不要为了不能违约而不去违约。也希望我们茶党支持的议员坚守战场，不要妥协。”另外一位抗议人士告诉本报记者。

　　2008年成为共和党副总统候选人的茶党宠儿佩林（Sarah Palin）也力主坚持茶党立场。佩林说：“我们不该债留子孙，让他们为我们现在毫无节制的开销付出代价。”

　　已决定出马争取2012年共和党总统候选人提名的众议院茶党重量级成员巴赫曼（Michele Bachmann）在投票前也多次宣示反对提高举债上限的立场。她说：“我不要增税，我将减少支出。我不会投票支持提高举债上限。”

　　而另一位茶党宠儿、佐治亚州共和党众议员布朗（Paul Broun）甚至认为，应该“下调”美国债务上限，维持政府开支平衡。

　　参议院多数党领袖里德本周二强烈批评茶党拖累债务谈判，指责因为国会中的“茶党风向”，搅和得整个国会数月鸡犬不宁。虽然最终国会通过了提高美国债务上限的法案，但茶党派的大多数议员都对通过的债务上限议案投了反对票。其中，包括66名众议员和19名参议员。