房屋维修金别成“糊涂账”

　　□ 孙瑞灼

　　武汉市从2000年起开始征收房屋公共维修资金以来，征收了50亿元左右，而这笔资金目前只动用了3000多万元，这一直备受市民质疑。8月6日，武汉市房管局有关人士对此回应称，主要原因是还没有达到维修高峰期。

　　房屋维修基金是房子的“养老钱”，少则几千元，多则上万元，这对购房者而言不是一笔小钱。仅武汉一市的房屋维修金就高达50亿元，全国各地的住宅维修资金加起来，将会是怎样一笔巨款！现在这笔钱交了上去，它发挥作用了吗？交钱之后业主们都享受到了什么？事实上，在很多地方大量房屋维修金不仅躺在账户上“睡大觉”，而且成了一笔“糊涂账”。

　　一方面是许多老房子急着用钱维修，另一方面是巨额房屋维修金在闲置。据报道，目前全国的使用率仅1％左右；一方面是社会和公众对这笔巨款十分关注，另一方面是房屋维修金的使用情况几乎不对社会公布。这种现象并非一些地方独有，而是一个全国普遍的现象。更重要的是，我们知道房屋维修基金经过多年的积存，其利息早超过了本金，可在一些地方基金利息居然根本没有开户，这笔巨额资金可能正遭受腐败分子的侵蚀。如何让这笔巨额资金真正取之于民、用之于民，是一个群众十分关心和关注的问题。

　　从性质而言，房屋维修金属于全体业主所有，是业主为维护房屋而提前预付的资金，政府只是代管这笔资金。可现实的情况是，业主交了钱后，似乎房屋维修金就与业主无关了。如今这笔本属于业主的资金，却躺在职能部门的账户上，既没发挥出应有的作用，也不归还业主，这值得深思。显然，如果城市房屋维护真的不需要这么多的钱，就应当降低房屋公共维修基金的缴纳比例，并将多出的钱退还给业主。但显然，巨额房屋维修金躺在账户上“睡大觉”，并非是因为房屋不需要维修、维护，而是因为许多群众根本就不知道这笔钱的存在，更不知道如何申请使用这笔钱。

　　2007年，建设部和财政部联合发布了《住宅专项维修资金管理办法》明确规定，房产主管部门及业主委员会每年应向业主公示住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存情况。可事实上，这一规定没有得到很好的落实，我们很少有看到职能部门或业主委员会向业主通报住宅专项维修资金的有关情况。这一方面，导致公众对住宅专项维修资金认识模糊，公众遇到本该可以动用专项维修资金的事项时，不知如何使用，使住宅专项维修资金的使用率极低。另一方面，也不利于资金的监管和安全。按规定，住宅专项维修资金专项用于物业保修期满后的住宅共用部位、设施设备的维修和更新、改造，不得挪作他用。可事实上，住宅专项维修资金被挪用，甚至被用于炒股的事件已有发生。

　　因此，一方面，职能部门要把有关住宅专项维修资金的政策多向群众宣传，让人们能更了解和认识住宅专项维修资金的有关政策；另一方面，要切实按照规定，将住宅专项维修资金的使用、结余情况定期向社会公布，给公众提交一个明明白白的账本。同时，有必要扩大房屋维修金的使用渠道，降低申请门槛，将多出来的房屋维修金用于小区内的基础设施建设，美化小区的环境等。最后，纪检、审计等职能部门也有必要对这笔钱进行审计和监督。