国务院：力争2015年实现游牧民定居

　　遏制草原生态持续恶化，改善游牧民生产生活，强化公共服务供给

　　【财新网】（实习记者 林韵诗）今天（8月9日），国务院发布《关于促进牧区又好又快发展的若干意见》（下称《意见》）。《意见》提出，力争在2015年基本完成游牧民定居任务。

　　《意见》提出，牧区的发展目标是：到2015年，要基本完成草原承包和基本草原划定，初步实现草畜平衡，草原生态持续恶化势头得到遏制；基本实现游牧民定居，生产生活条件明显改善，基本公共服务供给能力和可及性明显提高。

　　到2020年，要全面实现草畜平衡，草原生态步入良性循环轨道；牧民生产生活条件全面改善，基本公共服务能力达到本省（区）平均水平；基本消除绝对贫困现象，牧民收入与全国农民收入的差距明显缩小，基本建成全面小康。

　　《意见》称，由于自然、地理、历史等原因，牧区发展仍然面临不少特殊的困难和问题，欠发达地区的状况仍然没有根本改变，已成为经济社会发展的薄弱环节。因此，要求大力发展牧区公共事业，切实保障和改善民生。

　　此前，中央财政曾下拨17亿元，主要用于新疆、内蒙古、西藏游牧民定居工程项目建设。

　　新疆省今年年初提出，到2015年，完成10.6万户游牧民定居任务；到2020年要基本实现游牧民定居。

　　青海省也于今年3月提出，到2013年，要全面完成11.3万户的定居工程建设任务，基本实现牧民有房住及公共服务设施配套。

　　而西藏省尚未实现定居的12949户牧民，2010年底已被发改委纳入游牧民定居工程规划。预计到“十二五”末，西藏游牧民将全部实现定居。■