重点项目建设要着力统筹

　　

　　项目建设是抓手，是路径，是所有工作的重中之重。加快建设郑州都市区、打造中原经济区核心增长区，项目建设尤其是重点项目建设要着力统筹。首先，要做好重点项目产业链的统筹，以重点项目为中心，促进重点项目的关联产业联动发展，实现重点项目的倍增效应、集聚效应。现代产业发展讲究精细化分工协作，统筹重点项目的产业链，一方面能为项目上下游企业节省产品组合、组装的物流成本、时间成本等；另一方面，重点项目建设具有吸附、带动效应，产业链的形成与壮大，能使项目的建设、产业的发展形成合力。

　　具体到各组团，按照竞争力要强、成长性要好、关联度要高的原则，分门别类的重点项目产业链的统筹，比如汽车和装备制造、电子信息、物流商贸、文化创意旅游等重点项目产业链的形成、倍增与集聚，在充分利用和放大各组团资源禀赋、发展基础与区位条件的同时，对郑州都市区整体发展而言，因为避免了类同发展、更优配置了资源，又能起到调整产业结构、促进产业升级的积极作用。

　　其次，要做好重点项目和配套产业周边环境的统筹，按照宜居宜业的理念，超前谋划和建设配套基础设施和公共服务设施，做到生产与生活的统筹。建设郑州都市区，强调产业聚集区、产业园区布局，目的正在于此：区域范围内，项目的落地要看政策环境与投资环境，项目的发展要看区域环境与社会环境。唯有超前谋划与建设，重点项目建设的配套基础设施和公共服务设施才能未雨绸缪——项目的落地建设需要这些基础性的支撑，也正因为有了这些基础性的支撑，项目建成投产后区域范围内生产与生活才能和谐配套，不至于出现割裂与脱节。

　　比如，对“六城十一组团”而言，如果每一个以新建项目为依托的新城市组团的建设，均能合理地做到宜居宜业宜商宜游，新城区是“工作城”、老城区是“休息城”的现象，也就不会出现。避免了这一现象，大而言之，城市的资源能够得到更为合理的调配，小而言之，上下班高峰时期形成的人群潮汐现象给交通造成的压力，亦能得到有效避免——如此这般，均考验着职能部门统筹重点项目和配套产业周边环境的能力与水平。

　　第三，要做好重点项目和农村拆迁、农民就业增收的统筹，切实把重大项目建设与城中村改造、农民转移安置相结合，为农民提供更多的就业岗位和致富机会，让农民得到更多实惠。不管是项目建设，还是“六城十一组团”的最终长成，归根到底都是为民发展。为民不是虚幻的概念，那些为项目建设做出拆迁、建设贡献的农民，也应该从中受益。所以，重点项目建设要积极创造一切条件，在推进合村并城的同时，为城乡居民提供更多就业岗位、提供更多致富机会。和其他的反哺形式相比，这种统筹带来的直接而持续的反哺，更能让人看到实惠，也更能换取民众对重点项目建设的理解和支持。