“海豹”折戟 未阻美国影子战争

　　本报记者 马欢

　　8月6日，一架载有31名美军士兵和7名阿富汗特种兵的运输直升机在阿富汗被击落，机上人员无一幸免。其中，有22人隶属于美军“海豹”突击队第6分队。值得一提的是，这支分队曾参与了击毙“基地”组织头目本·拉丹的行动。

　　据《华盛顿邮报》记者凯伦·迪杨和格雷格·杰夫2010年的报道，在阿富汗和伊拉克战区之外，美国政府扩大了在全球各地针对“基地”组织和其他极端组织的秘密行动。

　　目前，美国已在全球75个国家部署了特种作战部队，而在前任总统布什任期里，这个数字为60个。美国特种作战部队的发言人、陆军上校蒂姆·奈尔（TimNye）表示，到今年年底，这个数字会增加到120。

　　毫无疑问，美军的秘密战争已渗透到世界各个角落。

　　“海豹”悲歌

　　暗杀？抓捕？联合演习？在大部分人都不知道的情况下，美军的一支秘密队伍可能正在地球某个角落执行隐秘任务。

　　今年5月，美军“海豹”突击队第6分队成功击毙本·拉丹。3个月后，还是这支分队，再次成为了另一场惨剧的主角。

　　8月6日，一架载有31名美军官兵和7名阿富汗特种士兵的“支奴干”直升机在回程路上，被塔利班火箭弹击落，38人全部殒命。此前，他们刚参与了一次针对塔利班的突袭行动。据《华尔街日报》报道，美军收到情报，塔利班一名高级头目将在当地的登吉山谷出席秘密会议，后有消息称这是塔利班设下的圈套。

　　阵亡人员中，有22人隶属于击毙本·拉丹的“海豹”突击队第6分队，但有消息称，这22人没有参与击毙本·拉丹的行动。这是阿富汗战争10年来，美军单项行动最大的一次人员伤亡。驻阿联军司令约翰·艾伦表示：“我无法用言语来形容这次惨痛的损失。”一名美国官员对《华尔街日报》表示，以往情况下，大多数此类突袭都是一枪未发便结束了战斗。

　　尽管遭受了如此巨大的打击，但五角大楼和美国政府官员表示，这次失败不会影响美军特别搜捕行动的推进速度。美国海军特战司令部的麦克·雷文中将也表示，美国特种部队在全球范围内仍然“无可匹敌”。显然，美军不会放弃特种作战这一策略。

　　秘密部队的崛起

　　1980年，在伊朗的一次解救美国人质行动中，美军作战失败，导致8名士兵阵亡。这次打击让美军下定决心在1987年成立特别作战指挥部。于是，早在越南战争中就崭露头角的美国特种部队终于有了独立的作战部门和稳定的预算。

　　自那时起，美军特别作战指挥部开始不断扩大规模和兵种，它们包括陆军特种部队“绿色贝雷帽”、海军“海豹”突击队、陆军游骑兵、空军特种部队以及海军陆战队。除此以外，还有特别的直升飞机和船只部门、民政事务部门以及专门负责交通运输调度和天气预报的部门。可以说，这是美军旗下最特殊、最秘密的机构。

　　他们的任务主要包括暗杀、反恐怖主义袭击、远程侦察、情报分析、训练外国军队以及操作大规模杀伤性武器等。

　　在这当中，联合特种作战司令部（简称JSOC）是最为特殊的一个部门。它的主要任务是负责跟踪和猎杀恐怖分子。受美国总统授权，JSOC拥有一长串的全球暗杀名单。约翰·纳格（JohnNagl）曾担任美军高级军事顾问，他表示，这个机构简直就是“工业化规模的反恐杀伤性武器”。

　　据《华尔街日报》报道，JSOC的部队属于小型轻装部队，对于常规部队所需的大量后勤支援基本没有要求。仅在阿富汗地区，JSOC指挥的特种部队在过去一年间便打死、活捉了1500名叛乱分子头目。

　　一般来说，参与这些暗杀计划的包括美国海军“海豹”突击队和陆军“三角洲”部队。美国中央情报局也会参与部分在索马里、巴基斯坦和也门等国家的秘密行动。

　　特种战涉及120多国

　　从上世纪90年代的3.7万人到如今的6万人，美军特种部队的规模不断扩大。在这当中，有三分之一的人专属特别作战指挥部，其他人员隶属美军其他部门，但他们要定期接受特种指挥部的调遣。

　　自2001年“9·11”事件以来，特别作战指挥部的预算不断上升，从原来的23亿美元飙升到63亿美元。如果再算上近年来阿富汗和伊拉克战场的战争经费，实际已经达到了98亿美元。其在海外的兵力部署也比原来增加了四倍，作战任务所涉及的地域不断扩展。

　　美国海军上将埃里克奥尔森表示，“9·11”之前，北半球工业化国家被认为是美军作战的关键领域，如今这一情况已变。“我们开始将战略重点转移到南半球。”对此，奥尔森推出了“劳伦斯计划”，借此来增进特种兵种对所在地区文化的熟悉。这个计划以英国军官托马斯·劳伦斯的名字命名。第一次世界大战期间，这位军官和阿拉伯世界的士兵联手在中东地区展开游击战。奥尔森表示，特别作战指挥部需要“无处不在的劳伦斯”。

　　按照奥尔森的说法，今年已经有85%的美军特种部队前往海外120多个国家和地区执行任务，中东地区是主要目的地。在南美和东南亚地区，也会根据实际情况派遣比较分散的小分队执行任务。军方不会公开在哪些国家执行哪些任务。“可能是地区的，也可能是国内的，不过那国家不会让我们透露的。”一位负责该计划的军官表示。

　　比如在菲律宾，美国每年要花费500万美元用于与菲律宾的部队合作训练，以对抗当地的极端武装组织。根据去年五角大楼公开的文件，与美军最精英部队参与联合演习的国家包括了巴西、保加利亚、德国、印度尼西亚、马里、挪威、巴拿马和波兰。

　　今年，类似演习也将在约旦、罗马尼亚、塞内加尔、韩国等国家中开展。“事实上，这120多个国家，大部分都是以这种训练和演习的形式实现合作的。”发言人蒂姆·奈尔表示。

　　五角大楼权力精英

　　随着特种部队作战行动的成倍增长，他们不仅在预算和队伍规模上扩大，也拥有了更大的权力和影响力。从2002年开始，特别作战指挥部就可以自主与其他国家举行联合演习和训练。从2001年开始，指挥部和一些专门制造特别武器的中小企业签订的合同比原来增长了六倍。到了今年，特种指挥部还建立了自己的收购专项小组，专门负责设计和采购设备。

　　在美军属下的各部门，一般只有陆军部和海军部这样的大部门才拥有能够自行控制预算、训练和设备的权力。这在某种程度上也说明，特别作战指挥部在五角大楼拥有了非同凡响的影响力。

　　在全球120多个国家和地区，美军的特种部队正展开暗杀，定点清除、抓捕和绑架，联合作战演习，训练当地部队等行动。大部分美国人都对此毫不知情。对于特种部队来说，“特别”这个词不仅意味着规模小和危险高，也意味着特权和光环。

　　这样的光环，也给他们带来了如超人般的形象和名声。“我相信，这个世界给他们贴上的标签，将会是‘致命的猎人杀手’，‘敏锐而灵活的伙伴’，‘聪明的培训人员’，‘可靠的问题解决者’，以及‘一名勇敢的战士’。”海军上将埃里克奥尔森表示。