杭州市级公务卡公务消费突破亿元

　　每一笔财政资金都能实现“阳光”操作，实行“阳光”管理，接受“阳光”监督

　　本报讯 浙江杭州市级公务卡公务消费突破亿元啦!近日，随着杭州市纪委沈会计通过网银将经办人李某刷卡支付的办公用品购置费2012元顺利打入其公务卡，标志着杭州市级公务卡公务消费已突破亿元。

　　据杭州市财政局统计，截至2011年7月底，191家市级行政单位全部推行公务卡改革，累计发放公务卡11189张，已激活8643张，累计消费32564.28万元，其中公务消费10220.33万元。

　　杭州市级自2010年推行公务卡改革以来，取得了较好效果，仅一年半时间，杭州市级公务卡累计消费超过3亿元，其中公务消费已突破1亿元；公务卡结算比例逐月提高，从2010年1月的22%提高到2011年7月的44%；公务消费刷卡金额持续稳定，自2010年7月份开始，月均保持在500万元以上。

　　公务卡改革的主要目的就是提高财政支付透明度，加强预算单位财务管理，从源头强化惩防体系建设，让每一笔财政资金都能实现“阳光”操作，实行“阳光”管理，接受“阳光”监督。杭州市级按照服务到位、措施到位、宣传到位的要求，着力做好四方面工作：一是高度重视，加强协作。及早研究制定改革方案和管理办法，加强与监察、审计、人民银行、代理银行的协作，定时召开联席会议，研究解决改革中出现的问题。二是精心组织，务求实效。开发公务卡结算操作系统，完善具体操作手册；试点试行，逐步推广；开展课题调研，完善管理办法；组织有针对性的培训，将“常规化”和“个性化”培训有机结合，促进公务卡的推广和普及。三是加强宣传，营造氛围。制作公务卡宣传海报、易拉宝、宣传短片等，选择市政府大院、市政府综合楼等市级机关比较集中地点宣传推广，营造浓厚改革氛围。四是优化服务，全面推广。派专人上门为预算单位签订协议、安装网银等，实施“一对一”辅导；通过结算中心网站，及时通报公务卡改革最新资讯和特色活动，为预算单位和持卡人员提供方便快捷的服务。

　　在推进公务卡制度改革中，针对存在的办卡、开卡、用卡率低的问题，杭州市采取了切实可行的措施。发卡银行与预算单位零余额账户开户银行保持一致，方便单位用卡结算；不设单位卡，一些特殊业务的资金来源可通过已与零余额账户捆绑了的小额账户解决；加强财政、人行、审计、监察等部门合作，明确规定财政授权支付额度的使用顺序，扩大公务卡使用量；督促代理银行不断完善营销和服务措施，针对持卡人和预算单位财务人员推出不同形式的特殊消费优惠及奖励措施，促进公务卡消费。

　　公务卡改革受到了杭州市级行政单位的广泛欢迎。杭州市经济合作办公室杨会计说，自从有了公务卡，出差办事再也不需要带大量的现金，既安全又方便，特别是到港澳地区，还免去了换汇的麻烦；市环保局出纳小陶也对公务卡赞不绝口，使用公务卡结算后，大大减少了现金结报，再也不需要一趟趟跑银行抱回大量的现金，工作效率明显提高。

　　杭州市财政局相关负责人表示，下一步将深化改革，通过全面推行公务卡制度，降低现金管理风险，提高支付的透明度；简化流程，提高效率，加强预算执行的管理和监督，实现财政部门的动态监控，使财政资金的使用在事前、事中、事后全程监控，进一步推动财政支出的“阳光消费”。 （徐伟宏）