文交所疯狂

　　本报记者 张龙

　　 位于北京市石景山区的汉唐艺术品交易所（以下简称“汉唐”）无意中成为了北京首家文化艺术品产权交易所（以下简称“文交所”）。

　　8月12日，汉唐正式开始运作，首批上市的两款艺术品开始正式申购。

　　“这两款艺术品份额发行总数量为2800万份，为了防止投机行为，每件艺术品份额持有人不能超过200人。作为国家工商行政管理总局核准的全国性文交所，汉唐在交易方式上坚持将艺术品资产化而非证券化，以物权份额的形式上市交易。”汉唐执行董事郑惠文8月10日在接受《中国企业报》记者采访时表示。

　　从全国范围来看，汉唐还属于文交所的“新兵”。文交所这一概念于2009年开始在国内风行。当年6月15日，上海文交所首先成立。尽管质疑声不绝于耳，仍无法阻挡全国各地组建文交所的步伐。

　　有专家表示，除北京、上海、深圳、成都等文交所获得国家级机构认定之外，其余均为各地方政府以“金融改革”、“金融创新”等名义批准成立。

　　年底或突破50家

　　“国内的文交所到年底可能会突破50家。”郑惠文告诉《中国企业报》记者。

　　今年初天津文交所缔造的升值神话，瞬间点燃了各地开办文交所的燎原之火，但因各地画地为牢缺乏统筹安排，再加上过剩的流动性，很多已经上马的文交所频触红线顶着争议前行。

　　据记者了解，目前已经挂牌运营的文交所达到了18家，还有6家正在筹备中，包括中国北京文化产权交易所、厦门海峡两岸文化艺术品交易所、大连文化产权交易所、西安文化产权交易所、江苏文化产权交易所、江苏苏州文化产权交易所等。

　　“天津文交所虽有风险控制的要求，但并没有进入实际操作。”一位天津当地内部人士表示。

　　据了解，天津文交所在规则和市场机制尚不完善的情况下仓促上马，标的物自评估到发售成功、上市、交易的信息披露和参与角色的专业程度等各个环节都广遭诟病。

　　据记者了解，天津文交所的整顿远没有结束。

　　为避免出现天津文交所的问题，郑惠文告诉《中国企业报》记者，汉唐依据的是《物权法》在运作，上市的艺术品在10年内必须要退市，必须要让艺术品产生流通。而有的文交所完全是按照股票的方式去操作，这显然是不合法的。

　　此外，汉唐还约定：如果上市的艺术品1年内上涨幅度超过10倍，将予以强行退市，如果跌幅超过了80%，也将强行退市，避免投机炒作行为的发生。

　　尽管天津文交所出现了问题，但并未阻止各地兴建文交所的热情。

　　然而，有知情人士告诉记者，国内部分文交所正是在交易品种、交易方式等诸多方面存在缺陷，才导致官司缠身、运转困难，甚至走到难以为继的地步。目前实质在进行交易的只有天津和成都两家文交所，而天津文交所还出了事，国内其余大部分文交所都处于停止交易或尚未开始交易的阶段。

　　“尽管目前文交所数量较多，但将来肯定会有所整合和淘汰，现在已经有3个文交所打算依附在汉唐下面，共享一个交易平台。未来两年内会剩下5家就不错了。”郑惠文说。

　　中央财经大学文化创意研究院执行院长魏鹏举认为，整个艺术品份额交易市场处在初级阶段，未来肯定会有一轮淘汰和整合的风潮。“全国有三四家艺术品交易所是比较合理的，至于是国家设立的还是民营性质的，最好还是由市场来决定，由政府来设立未必是一件好事。”

　　监管空白

　　“我们现在想汇报工作，都不知道去哪。”郑惠文显得有些无奈。

　　郑惠文跑了几个部门去汇报工作，尽管北京市政府对汉唐很支持，但具体到负责部门上，“他们也搞不清楚谁负责，因为这是个新生事物。”郑惠文表示。

　　郑惠文的情况并不是个案，这折射出文交所在监管和归属上的空白。

　　由于缺乏有效监管，不少文交所陷入困境之中。深圳文交所的艺术资产交易已经停牌三个月，复牌仍是未知数；天津文交所7月29日上市的两件艺术品份额产品发行首日就跌破了发行价，而原计划发售的齐白石《花卉草虫》四条屏又因涉嫌非法文物交易而暂停。

　　有专家指出，第一个文交所出现时，证监会就应该采取监管措施，但到目前没有丝毫举动，这在某种程度上说是权责划分不明确，也可能是相关部门的失职。天津市政府近日组织监管部门就文交所的运营进行了专题研究，这表明政府职能部门已经开始关注此问题。但是只有政府的监管是不够的，证监会对证券交易所还有稽核的权力，以查处证交所违反规则的行为，而当地政府并没有稽核的权力；若文交所违反了规则便没有人去查。

　　“在艺术品交易市场，画廊、文物商店等是一级市场，艺术品拍卖是二级市场，而艺术品产权交易则是市场的丰富和补充。”魏鹏举告诉记者，他是汉唐文交所首批9位学术委员之一。

　　在魏鹏举看来，以天津文交所为代表的艺术品份额产生了不小的泡沫，所以才会引起广泛的质疑。“目前最迫切的是政府制定规则，明确监管归属的问题。我觉得艺术品份额化交易归属到文化部门进行管理更为合理一些。”

　　文化部市场司副司长庹祖海认为，近期文化部市场司将配合有关部门研究加强艺术品交易管理。

　　“希望政府能明确一个主管部门来管理文交所。”郑惠文告诉《中国企业报》记者。