闫国灿：用“四轮”驱动 强“造血”功能

　　用“四轮”驱动强“造血”功能

　　——访新疆维吾尔自治区质监局局长闫国灿

　　□ 本报记者赵陕雄/文

　　备受瞩目的中央新疆工作座谈会，把新疆发展提到前所未有的高度，会议作出了推进新疆跨越式发展和长治久安的一系列重要战略部署。国家质检总局也专门召开援疆工作会议，提出了相关要求。发展，成为天山南北最响亮的关键词。

　　新形势下，新疆质监工作如何围绕跨越式发展打好基础，增强“造血”功能？本报记者就此采访了新疆维吾尔自治区质监局局长闫国灿。

　　“队伍庞大，责任重大，业务庞杂，体制复杂。”这是他对新疆质监工作现状的总结。

　　由于历史、自然、经济、社会等多方面因素，新疆质监系统底子薄、基础差，发展缓慢的问题没有彻底解决。新的形势和任务又给新疆质监部门提出了新的更高要求。相比其他部门，新疆质监部门人员设备、执法装备、技术能力显得尤为薄弱，困难显得尤为突出，发展显得尤为迫切。

　　5个月前刚从阿克苏地委副书记之职调任新疆自治区质监局局长的闫国灿，上任以来，马不停蹄地调研、思考，挂在他嘴边的3个词是：时不我待，舍我其谁，只争朝夕。

　　在深入调研之后，闫国灿心目中明确了新疆质监局当前的一项重要任务，就是夯实思想、组织、能力、社会4个基础。通过打基础，对内统领质监工作，对外整合质量工作资源，促进质量总体水平提升。

　　“第一个基础是思想基础。”闫国灿说，质量工作是全社会工程，单靠我们质监部门孤军作战、埋头苦干是不行的，必须形成抓质量的整体合力。要促进决策层面重视质量、负起总责，强化、固化党委政府的责任，必须让领导干部学习质量、了解质量。要想方设法，以科学的观点、充足的论据和有力的宣传去影响各级领导干部，让各级党委政府更加重视质量，负起抓质量安全的责任，为做好质量工作打好思想基础。

　　“全社会对质量的认知度提高了，我们在质量领域的话语才会更有分量、更有影响。”闫国灿感慨，必须加大在企业和百姓中的宣传力度，把质监系统的共识变为全社会的共识，把质监系统的行动变为全社会的行动。打好全社会重视质量的思想基础，是提高产品质量的一个重要思想武器。

　　“第二个基础是组织基础。”闫国灿在实践中体会到，班子是核心。各级班子是队伍的火车头、牛鼻子，班子抓好了，核心形成了，战斗力就能显现，就能带领这支队伍所向披靡，完成各项任务。如果各唱各的调，就很难形成凝聚力。班子是旗帜，旗帜作用发挥好了，队伍就会雄纠纠气昂昂地向前迈进。班子是榜样，榜样的力量是无穷的，体现在榜样的号召力、影响力、凝聚力。各级班子如果能够严于律己，以身作则，下属就会效仿，同样能够律己从严。只有把班子建设好了，才能把质监队伍带好，才能把质监事业干好，才能对新疆的跨越式发展和长治久安做出质监人的有效贡献。

　　“第三个基础是能力基础。”在闫国灿心目中，质监局是一个专业性、技术性很强的单位，最突出的特点，一是技术支撑，二是数字说话。质监部门要想长期发展，就要把专业做到让经济发展、社会进步都感到不可或缺的程度。作为技术单位，要想立得起来，站得住脚，就要把技术做到很精湛的程度，让经济发展离不开这些技术。

　　闫国灿深有感触地说，质监局要想挤进经济发展的主战场，必须有很高的专业水平，很强的技术能力，在经济社会发展中发挥很重要的作用，才有可能成为主战场上的主力军。下一步，自治区质监局将集中财力解决能力基础问题，以检测中心建设为抓手，带动能力基础建设。

　　质监工作千头万绪，业务庞杂，不能事无巨细，不能平行地分布精力，一定要找出重点工作。比如，能力建设中，经费怎么用、用在哪，如何让有限的经费发挥“四两拨千斤”的作用，这是闫国灿高度重视的一个问题。他认为，自治区质监局的重点工作就是一个龙头，即宏观质量管理；两个安全，即食品安全和特种设备安全；三个关键，即监督管理、执法打假、技术支撑。这些重点工作抓住了，就等于抓住了质监工作的牛鼻子。

　　“第四个基础是社会基础。”质监局就职能分工而言，接触的社会面较大，服务对象较多，业务内容较杂，广受社会关注，广受群众监督，稍不注意，就会引起群众的非议和社会的不满。闫国灿指出，应该把社会基础建设放在突出的位置上，多花工夫，多下力气，抓效能，树形象。

　　对此，在今年的工作当中，新疆自治区质监局提出了一系列要求、安排和部署，制定了与工作实际结合紧密的制度、措施。比如，今年6月至7月，自治区质监局组成6个调研组，到近百个企业走访调研，对质监工作存在问题，征求服务对象的意见建议，以及对质监部门的需求，为进一步提高质监工作水平提供参考。

　　闫国灿强调，没有创新就没有活力，创新是质监工作生命力的源泉。质监系统一定要在基础建设中，在思想观念、工作机制、工作方法等方面大胆创新。他说：“只有创新，才能突破；只要创新，就能突破。”《中国质量报》