我市党政考察团赴新乡学习考察

　　我市党政考察团赴新乡学习考察

　　新型农村社区和新型城镇化建设

　　□晚报记者 王继兵 袁帅

　　本报讯昨日，市委书记连维良，市委副书记、代市长吴天君率领我市党政考察团赴新乡学习考察新型农村社区规划建设和新型城镇化工作。

　　新乡市委书记李庆贵、市长王战营及新乡市五个班子领导陪同考察。

　　市领导白红战、李秀奇、赵瑞东、李公乐、孙金献、王哲、张建慧、扎吐，市政府秘书长张学军参加考察学习。

　　近年来，新乡市把社会主义新农村建设、县域经济发展、中原城市群新乡都市区建设一体规划、一并推进，确立以中心城市为主体、以产业集聚区和新型农村社区为载体统筹城乡发展的理念，坚持中心城市组团式发展、县域城镇内涵式发展、新型农村社区集聚式发展的方向，按照“做强主城、膨胀县城、发展集（聚区）镇、建设社区”的思路，把新型农村社区建设作为推进城乡一体化的切入点、统筹城乡发展的结合点、促进农村发展的增长点，持续探索不以牺牲农业和环境为代价、以新型城镇化引领“三化”协调科学发展的路子，着力构建合理的城镇体系、合理的人口分布、合理的产业布局、合理的就业结构，逐步实现居住环境、公共服务、就业结构、消费方式四个城市化，取得了明显成效。

　　考察团一行先后参观考察了新乡新区核心区，卫辉市温康社区，辉县市常春社区、南关瑞成时代广场、涌金商贸城、南李庄社区，新乡县富康社区，长垣县同悦社区、如意园二期景观工程项目、曹屯拆迁改造项目、欧洲小镇、如意园、宏力学校、宏力医院、长城人家、亿隆国际城和南蒲社区，实地学习新乡市新型农村社区、新型城镇化建设的创新实践和成功经验。

　　每到一地，我市党政考察团一行都认真听取新型农村社区建设、城中村和旧城改造情况介绍，详细询问合村并城、合村并点工作规划，公益性基础设施和公共服务设施建设，各级地方政府投入，农村土地流转状况，走访刚刚入住新居的新型农村社区居民家庭，察看民居结构，倾听居民感受，深入了解新型农村社区建设的具体效果，结合实际积极探讨加快我市农村新型社区建设和新型城镇化进程的有效办法。在新乡县富康社区和祥和社区，连维良还专门察看了利用日本新技术和与人工湿地工程配套建设的社区小型污水处理项目，并对相关社区因地制宜处置生活废水的做法赞赏有加。带着问题考察学习，在考察中思索破解问题的良策，考察团成员普遍认为，此次学习考察活动内容丰富、印象深刻、感触良多、收获很大。

　　在考察结束后召开的座谈会上，吴天君指出，学习借鉴新乡经验，要坚持城乡统筹的理念，坚持规划引领的理念，坚持政府主导、群众自愿的理念，坚持基础设施先行、分类政策指导的理念，全力推进新型农村社区建设，加快新型城镇化进程。吴天君要求，各县（市）区要在市里已经确定的都市区建设原则意见和空间规划的基础上，细化、深化编制合村并城、合村并镇规划，力求实现区域全覆盖；要围绕合理的城镇体系建设，抓紧编制和优化四个层级的路网结构，明确任务，加快推进；要充分借鉴新乡、舞阳等地经验，围绕城中村改造、合村并城、合村并镇、合村并点等工作，尽快研究政策，加紧编制规划；要建立发展平台，优化投资环境，明晰产业定位，实现产业集聚发展；要增强城市意识，强化品位意识，用规划引领发展，用设计提升水平；各县（市）要对城区及区域内主干道路容路貌、周边市容市貌进行集中整治，提升城镇管理水平。

　　连维良强调，通过此次考察学习，要充分认识新乡市新型农村社区建设经验的重要意义。新乡市在实践中探索总结的新型社区建设经验，明显改善了人居环境，大量节约了土地耕地，提升了商业开发的档次和水平，整合、集约、提升了公益性基础设施，节约了重复建设所需大量资金，根治了乱搭乱建，带动了区域的统筹协调科学发展。同时，要深刻认识新乡市新型社区建设经验的重要启示。辉县市作为城中村改造和旧城改造的示范区域，其经验有助于我们进一步加快城中村改造，有利于我们高效推进县城的内涵式发展；要深入学习研究长垣县、新乡县合村并城的成功做法，因地制宜推进合村并城、合村并镇、合村并区和合村并点工作。要通过深刻认识、深入研究、认真借鉴这些成功经验，结合郑州实际，科学区分城中村、城郊村和其他农村地区，同步推进城中村改造、合村并城、合村并镇、合村并区、合村并点等形式的新型农村社区建设，全面加快我市的新型城镇化进程。

　　连维良强调指出，学习新乡市新型农村社区建设经验，关键在做，重在落实。近期，各县（市）区、各乡镇都要精心编制以新型城镇化为引领的“三化”协调发展规划，统筹规划城镇、产业集聚区和现代高效农业示范区建设；由市委、市政府主要领导挂帅，尽快成立我市新型城镇化建设领导小组及其办公室，统筹谋划和科学指导这项工作；各乡镇要加强城镇规划、建设、管理专门机构，倾斜人员和力量，提升城镇规划、建设和管理水平；要加强各县（市）区城市规划、建设、管理岗位的干部配备，用干部政策和良好导向推动新型城镇化；要把新型城镇化与郑州都市区“六城十组团”、产业集聚区规划建设结合起来，把合村并城、合村并镇、合村并区、合村并点作为工作重点；要研究制定政策措施，加大财政支持力度，用科学的政策机制引导和激励城中村、城郊村积极参与开发改造；要完善基础设施配套，以着力解决城乡生活污水处理为重点，集中力量，全面推进，打一场小型污水处理厂建设的攻坚战；要科学规划，精心组织，加快中心城区与各县（市）区之间的快速通道建设；要重点围绕城中村改造、城郊村合并、新型农村社区建设等工作，组织开展新型城镇化建设观摩活动，学习先进，鞭策后进；要把新型城镇化建设作为对各县（市）区及其党政主要负责人进行绩效考核的重要内容，作为对各地经济社会发展进行排序的重要依据，由市绩效办制定具体办法并组织实施。

　　各县（市）区党政主要负责人、主管副职，市直有关单位、郑东新区、高新区、经开区、航空港区主要负责人参加学习考察活动。