奢侈品进口关税能不能降？

　　动态看待奢侈品概念，对于一般层次消费需求可降低关税，而对高档的、满足炫耀消费的，考虑征收高税

　　【财新网】（见习记者 邢昀）对奢侈品或高档消费品能否降低其进口关税，中国官方研究机构的人士在争议中取得了部分较为接近的意见，即随着收入水平及消费结构的变化，动态看待奢侈品概念，对于一般层次的奢侈品，可考虑降低关税，而对高档的、满足炫耀消费需求的，考虑征收高税。

　　在世界奢侈品协会本周举行的2011中国关税研讨会上，来自中国商业联合会的王越涛提出，部分降低奢侈品的税，能够满足基本层次和中间层次的奢侈品消费需求，它大约是一般说所的富人消费中的20%或者10%，这主要是满足追求幸福及快乐的年轻人的需求。

　　中国国际贸易推进委员会主任杨晓东表示，降低奢侈品进口关税不一定能降价，但是降低奢侈品价格一定需要其进口关税税率的下调。

　　国家副主席习近平近期在中美企业家座谈会上曾提出，预计未来5年中国将进口超过8万亿美元商品，到2015年中国社会消费品零售总额有望达到31万亿元人民币。

　　中国2010年进口商品近1.4万亿美元，这意味着今年5年每年需增加进口1.3万亿美元左右。杨晓东称，如果不采取其他的措施，比如说大幅度降低关税，要完成这一指定任务，是不可能的。

　　国家税务总局税科所国外税收研究室龚辉文则认为，奢侈品是个相对动态的概念，以前是奢侈品，现在由于生活水平的提高、社会消费观念的改变，已经不成为奢侈品。在征税或统计时，它并非法律意义上的概念，也不具可操作性。

　　他认为，现在大家争论的，是对低档的或者大众化的奢侈品，是不是该下调关税。他对此表示理解，认为中国国内消费税政策的调整也考虑到了这个问题。

　　对于高档的、真正意义上的奢侈品，他明确表示，要征关税，而且要征高关税。“无论是征关税还是国内消费税，对奢侈品征收高税收，这两个税收政策要保持一致。”他提出。

　　国家税务总局税科所所长刘佐也表示，奢侈品不存在减免税率的问题，因为这是有钱人的消费。为了体现国家对特定经济、社会和进出口贸易等方面的政策，可以对某些进出口货物提高关税或者降低。“对进口奢侈品征税不仅具有财政意义，也具有引导社会合理消费的意义。”

　　据刘佐称，中国对进口奢侈品征收的税收主要是四种，进口关税、进口增值税、消费税以及对进口汽车征收的车辆购置税，除了第四种车辆购置税外，其他三种是其它国家普遍征收的。

　　他还提到，“降税不等于降价，进口关税下调在于政府，但价格下调在于商家。商家在决定售价时考虑的不仅仅有进口关税，还有租金、运费等成本。”

　　商务部研究院消费经济研究部主任赵萍的观点较为温和，她认为奢侈品进口关税降不降的问题，并非只有非黑即白的两个答案。“从长期来看，税收的下降尤其是关税的下调，应该是个大趋势”。高档奢侈品，由于人们购买只是为得到尊贵感受和特殊阶层符号，降低进口关税应该慎重。

　　海外政商界人士已将中国视为具有增长前景的奢侈品潜在市场。意大利驻华大使馆贸易促进专员赖世平即称，如果欧洲和美国进入经济衰退的话，那么中国在未来两年会成为全世界最大的奢侈品消费国，“其条件是中国的地方政府不会维持很高的进口税。”■