时天沐：开征加名税 高房价重压下的婚姻伤不起

　　近日，南京率先要求对进行婚前房屋产权证加名的房产所有人征收契税。南京表示，婚姻法新解释政策出台后引发对于婚前房屋产权确认的高潮。具体征收办法按房屋所有权添加人的实际占有比例，折合成合理市场价，按照赠予类别征收3%的契税。市民戏称此举是税务部门趁火打劫。(8月24日《扬子晚报》)

　　南京税务局此举一时激起千层浪，甚至让人感觉有些愤慨，在很多公众还没有搞明白新婚姻法司法解释的内容之时，税务部门已经在此“磨刀霍霍”了。让人想不通的是，最高法出台的《婚姻法解释(三)》是对现实生活中法院如何判案的一种指导性法律文本，怎么转眼之间就成为了税务部门收钱、敛财的依据了呢？

　　“靠山吃山、靠水吃水”，南京地税局征收“加名税”颇有些生意人的味道。做生意，讲的是什么？商机，谁能第一时间捕捉到商机并立刻做出反应的，就能过上“大块吃肉、大碗喝酒”的幸福生活，后边反应慢的人恐怕是连点汤水也喝不上。最高法刚出来个婚姻法新司法解释，，税务局便立刻能够捕捉到“无限商机”，没有书面公告、通知，没有实施细则、执行文件的情况下，仅凭领导的一个电话，就能狮子大开口，向当地群众开征“加名税”，反应之快令人咋舌。

　　原本在房产证上加名，，只需交登记费、工本费，不过百十来块，如今，出台了一个新司法解释，却让税务局有了新的敛财渠道，并美其名曰“加名税。”看来还是南京税务局有眼光、有魄力。当然了，南京市的税务部门也有自己的解释，听起来似乎颇为合情合理，他们引用了《中华人民共和国契税暂行条例》第一条：“在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳契税”。

　　不过笔者奇怪，早在这次《婚姻法解释(三)》出台前，婚姻法就对个人婚前购房的财产归属做出了认定。根据其规定，夫妻一方婚前以个人财产购买房屋，并按揭贷款，产证登记在自己名下的，该房屋仍为其个人财产。同样，按揭贷款为其个人债务。婚后配偶一方参与清偿贷款，并不改变该房屋为个人财产的性质。这次司法解释说得更是再明白不过了，婚前购房归个人所有。但是，既然早先已有法规支撑，为什么地税部门当时对夫妻间房屋部分产权转移的行为却“视而不见”、“袖手旁观”、不征不缴？等到《婚姻法解释(三)》出台时，才执意要将工本费变为契税？真不知道是笔者愚昧，还是地税部门做了利于自己征税的“税收解释”？

　　有不同意见者为税务部门祭出的“加名税”开脱，认为其主要出于两个方面考虑：一是适当抑制婚前房屋产权加名行为，减少过多过繁的部分产权转移对税务部门相关工作资源的占用；二是提示婚姻双方加名需要付出成本，促使其重新审视婚姻中感情与物质财产等的权重，以更加慎重的态度面对婚姻。这些理由在笔者看来甚为荒谬，如果用征契税的方式来阻隔婚前房屋产权“加名潮”，那最好在今后《婚姻法解释(四)》出台的时候再补充上一条——离婚时对夫妻财产进行全额征税。这样离婚成本更高，更能使婚姻双方当事人以慎重的态度面对婚姻，其不但能有效遏制离婚潮，更有助于家庭稳定、社会和谐。

　　本来，《婚姻法解释(三)》是保护个人财产的有利武器，是对当下社会扭曲婚姻观的一种纠偏，对当前高房价催生的不良社会风气的一种纠正，但地税部门却利用这个机会趁火打劫、收敛钱财，如此不仁不义的举措，势必遭到百姓的嘲讽、舆论的挞伐。

　　南京地税，请你不要再撕扯国人早已敏感的神经，别再往纳税人伤口上撒盐。那些在高房价重压之下的本已憔悴不堪的婚姻，真的是伤不起啊！(时天沐)