日本首相又将更迭 提振经济须过三关

　　驻东京记者 宋金明

　　日本又到了首相更迭时节。按照日本执政党与在野党达成的“君子协定”，8月26日是菅直人政权和执政的民主党与在野党兑现承诺的日子。根据双方事先达成的共识，在当天参议院全体会议审议菅直人作为辞职条件而提交的“公债发行特例法案”和“可再生能源特别措施法案”时，自民党和公明党等给予了合作，使得两项法案顺利通过并成为法律。菅直人在当天下午召开的民主党众参两院议员大会上宣布辞去民主党代表。

　　由于6月初菅直人就已表明将择机宣布辞职，民主党内围绕选举新党首的合纵连横早就开始了。但与以往历次选举不同的是，此次有意参选的人数空前之多。日本经济产业研究所理事长中岛厚志接受本报记者采访时说，其实不论谁当选，都要面临日元升值、财政重建和振兴经济等问题。中岛还向记者阐述了他对日本新政权的三点期待。

　　其实，菅直人辞职早已不是什么新闻。今年6月2日，在自民党和公明党等在野党在国会对其提出不信任案，并有可能得到执政的民主党内造反派响应的时候，菅直人就表示将在适当的时候辞职，以此巧妙地化解了危机。菅直人解释说，所谓的适当时机，就是待东日本大地震的震后重建工作有了眉目以后。但后来菅直人不断受到甚至包括执政党内部的指责，称其不守信用。迫于内外压力，菅直人最终选择在自己提出的相关赈灾法案获得通过以后宣布辞职，算是为自己挣得了一些面子。

　　按照民主党领导层确定的新代表选举日程安排，27日上午10时半以前，进行候选人登记和公示，29日上午在398名民主党众参两院国会议员中投票选举新党首。30日，新党首将在日本国会被提名为新首相。截止到26日中午，已经明确宣布参选和跃跃欲试的人已多达7人，而此间媒体报道说，突然出现第八个参选人的可能性也不能排除。

　　8月25日，民主党在党本部召开了党代表选举事前说明会，共有9个阵营派人参加。除了前外相前原诚司、现财政大臣野田佳彦、农林水产大臣鹿野道彦、经济产业大臣海江田万里、原环境大臣小泽锐仁、众议院国家基本政策委员长樽床伸二和前国土交通大臣马渊澄夫以外，原官房长官平野博文和现总务副大臣平冈秀夫也派人出席。整个选举形势变得更加扑朔迷离。截止8月26日下午17时，鹿野道彦、野田佳彦、前原诚司已正式宣布参选，马渊澄夫表示已确保参选所需要的20位推荐人。

　　此前日本各媒体调查显示，前原诚司呼声最高。但是，前原显然已经遭到了民主党大佬小泽一郎和前首相鸠山由纪夫的“围堵”。在民主党内拥有最大势力的小泽一郎集团和鸠山由纪夫集团已形成统一战线，两个集团分别拥有120名和40名国会议员。小泽和鸠山认为，此次选举是一次“回归政治主导的原点还是继续菅直人政权路线的斗争”，并明确表示不支持前原诚司。据此间媒体报道，小泽和鸠山正在全力进行协调，努力避免投票过于分散而给了前原诚司以可乘之机。据说，鸠山由纪夫已做好小泽锐仁的工作，将海江田万里列为该派唯一参选人。

　　几天来，每个参选人都在拼命拉票。此间的日本记者俱乐部和外国新闻中心相继发来通知称，8月27日下午14时开始举行参选人与媒体见面会。也许只有等到这个时候，才能最终听到每个参选人的内外政策主张。

　　中岛厚志对记者表示，不论谁当选，都要面临日元升值、财政重建和振兴经济等问题。中岛还向记者谈了他对日本新政权的三点期待。

　　首先，在继续把灾后重建列为最优先工作的同时，全面考虑日本经济的全面振兴战略，增强整个日本的活力。尤其是需要政府出台政策，增进企业活力。只有企业具有了活力，才能为社会保障体系创造更多的资金，才能为财政重建提供资金，同时还能够促进就业，增加劳动者收入。中岛说，增强日本经济的整体活力才是最为重要的。东北地区占日本GDP的比重为6%，受灾最严重的岩手、宫城和福岛占日本GDP的比重为4%，因此，灾后重建工作固然重要，但必须把灾后重建工作与振兴整个日本经济联系起来加以综合考虑。

　　其次，必须彻底抑制日元升值，防止日元升值损耗日本企业的活力。尽管8月24日野田佳彦宣布了抑制日元升值对策，但政府应该采取更加积极的应对措施。日本单独干预汇市效果有限，且做起来有一定难度，应该考虑实现进一步量化宽松政策。同时，要考虑通过下调法人税和放宽限制等措施对日元升值给企业带来的损失予以补偿。今年度起，日本开始实施新经济增长战略，新政权成立以后有可能对这一战略进行调整，但必须在整个日本全面推动该战略的实施，以此摆脱经济萧条，且也有利于应对日元升值。

　　第三，希望新政权要求美国和欧洲切实进行经济改革。毕竟美元和欧元是世界两种主要货币，美欧必须切实采取措施削减财政和贸易赤字。新政权必须要求美国通过增强企业自身实力而非美元贬值来提高本国企业的竞争力，要抑制国内的过度消费。希望美国和欧洲通过宏观调控，确立起稳定的经济和稳定的货币，促进全球经济的健康发展。