朝俄输气管道项目协议达成

　　詹小洪

　　金正日访俄 意在制衡周边

　　8月21~24日，朝鲜最高领导人金正日访问了俄罗斯远东地区，与俄罗斯总统梅德韦杰夫在贝尔加湖附近一座军营进行了时隔九年的两国首脑会谈。国际上对这次访问猜测颇多。

　　不过于依赖中国

　　从俄罗斯方来说，明年要在远东地区举办亚太地区首脑会议（APEC），作为东道主，俄罗斯迫切需要维持东北亚和朝鲜半岛地区的稳定。另外，俄罗斯不满足于在六方会谈中一直处于配角的地位，在对朝鲜施加影响方面，俄想取得与中国有同等的地位。如果这次朝俄会谈，能促使朝鲜重返停摆了几年的六方会谈，俄在东北亚事务上的话语权将会更重。一句话，俄罗斯想有所作为，要显示出俄罗斯是个重要的“亚洲国家”。

　　对朝鲜来说，在经济方面，主要依靠中国的援助。最近一年内金正日三次访问中国，也确实得到了大量的援助。但由于近年来天安号事件和延坪炮战，朝鲜与韩美交恶，朝鲜从韩美得到经济援助的希望破灭了。朝鲜为了不过于侧重中国，故还需要向俄罗斯求助，企图通过获得俄罗斯的帮助，找到经济和外交领域的均衡点。

　　为重启六方会谈，朝鲜听从了中国的建议，开始多方位外交。近来，朝鲜先后完成了与韩国和美国的会谈，甚至与日本也进行了外交接触。这次金正日赴俄与梅德韦杰夫见面，旨在希望俄罗斯帮助重启六方会谈。

　　为了这次朝俄峰会的成功，俄朝双方都很重视。据报道，仅2011年前七个月，俄罗斯外交部要员就与朝鲜驻俄大使协商了八次之多。双方还相互送给了对方一份厚礼。会谈前几天，俄罗斯向朝鲜提供了五万吨粮食，这对今年上半年遭受严重水灾，全国处于饥荒的朝鲜来说，无异于雪中送炭。投桃报李，朝鲜则在中俄韩三方交界的图门江地区的罗津市港口给了俄罗斯一个码头的长期使用权。俄罗斯得以将运抵罗津港的东北亚地区货物输往俄罗斯远东地区。

　　各怀心思

　　朝俄峰会又一大的突破体现在经济合作方面。朝鲜对铺设从俄罗斯经由朝鲜通往韩国的输送天然气管道项目表示了支持。双方同意成立特别委员会，积极推进建设输气管道项目。朝鲜对该项目表现出了浓厚的兴趣。

　　输气管道协定的签订堪称此次俄朝峰会最重要的成果，因为这将对东北亚今后局势产生很大影响。

　　众所周知，朝韩都是能源极为缺乏的国家。为了寻找石油和天然气，韩国几乎是使出了浑身外交解数。就在金正日远赴俄远东地区时，李明博正在蒙古、乌兹别克斯坦和哈沙克斯坦进行访问，开展他的能源外交。这同一民族但相互敌对的两个国家几乎是不约而同地与能源丰裕国打交道，为的都是保证能源的供给。

　　俄罗斯远东地区的油和天然气充足。早在2008年，俄韩首脑会谈就曾讨论过修建一条朝鲜半岛的输气管道，将俄罗斯远东地区库页岛产的天然气经由朝鲜送往韩国。但担心朝鲜从中作梗，再加上天安号事件和延坪炮战，韩国更恐惧朝鲜方面的不合作，这条管道也就搁浅。

　　这次为了启动这条管道建设摆上俄朝的议事日程，韩国媒体甚至呼吁，在朝俄首脑会谈期间，韩方不要再提及因天安号事件和延坪炮战让朝鲜向韩国道歉一事，以免激怒朝鲜，致使这条管道计划泡汤。

　　按2008年俄韩首脑会谈商定，2015年该输气管道建成，每年有望向韩国输送100亿立方米天然气。天然气占目前韩国能源总消费的1/7，而来自俄罗斯的天然气要比国际市场的便宜20%。无疑，韩国如果能够便宜稳定地获得俄罗斯的天然气供给，经济上将会大受其益。

　　朝鲜这次之所以支持这条输气管道建议计划，是因为也会给自身带来巨大经济利益。首先，这条管道修成将大大缓解本国的能源短缺问题；此外，朝鲜每年还可以得到不低于一亿美元的管道过境费。

　　对俄罗斯来说，这条管道的修建完成并供气，不仅为他们充足的能源找到了朝韩这两个稳定的市场，而且也是应对中国和日本这两个能源需求大户的重要法码。然而对中国和日本，则意味着以后从俄罗斯远东地区买油、气将面临着更苛刻的合同、更高的价格。

　　作者系中国社会科学院经济所研究员

　　金正日访俄成果

　　朝鲜领导人金正日8月20日开始的对俄罗斯的访问，是2002年以来的首次对俄访问。24日俄罗斯总统梅德韦杰夫与朝鲜领导人金正日的会晤是这次访问的高潮。

　　此次会谈成果中有两大亮点引人注目：一是金正日表示准备无条件重返朝核六方会谈；二是俄朝就过境输气管道项目达成协议。

　　金正日访俄行程

　　金正日乘坐装甲列车于8月20日抵达俄罗斯滨海边疆区南部的哈桑站，开始穿越俄罗斯的访问。火车是金正日喜欢的交通工具。

　　8月22日，金正日抵达布列亚站，俄联邦总统驻远东全权代表维克托·伊沙耶夫和阿穆尔州州长奥列格·科热米亚克迎接了金正日。据称，金正日乘坐他的专车前往布列亚水电站，在观测平台上观看了大坝，他在平台上逗留了约5分钟。在参观布列亚水电站之后，金正日返回装甲列车，列车很快驶离布列亚站。

　　23日，金正日访问了西伯利亚贝加尔湖和直升机工厂，参观了正在建设中的贝加尔湖港湾联邦旅游区和经济特区。金正日还参观了乌兰乌德的俄罗斯直升机工厂。该厂主要产品是民用和军事改装的米-8型运输直升机。金正日还在世界上最大的淡水湖——贝加尔湖上荡舟。晚餐，俄方为金正日提供了布里亚特传统食品——清蒸肉馅饺子和贝加尔湖特有的白色鲑鱼。

　　外媒观点

　　英国《每日电讯报》

　　金正日抵达俄罗斯，这个被孤立的国家试图接触区域大国，并寻求经济援助。

　　美国《华盛顿邮报》

　　近年来，朝鲜已经愈发依赖中国。前苏联解体后，朝鲜和俄罗斯的关系处于冷冻状态，随之而来的贸易大幅下滑，也将朝鲜推到了经济崩溃的边缘。

　　英国BBC

　　朝鲜目前正与俄罗斯天然气工业公司商讨有关建造一条穿越朝鲜的管道，把西伯利亚的天然气输送到韩国的计划。该公司的代表团上个月曾访问朝鲜。这条管道将有深远的政治和经济影响，而且有可能允许朝鲜控制韩国的一处关键能源供应。