唐山市加快物流业发展 拓展“第三利润源”

　　在国际上，物流业被认为是经济发展的动力和基础性服务产业，也被誉为促进经济增长的“加速器”和“第三利润源”，其发展程度成为衡量一个国家现代化程度和综合国力的重要标志之一。近年来唐山市委、市政府在积极推动经济发展、注重产业结构转型升级过程中，主动实施自我战略调整，注重发展现代物流业，唐山已成为全国17个区域物流节点城市之一、全国流通领域物流示范城市，现代物流业保持了较快的发展速度。

　　一、物流业运行的总体情况

　　

　　（一）物流产业平稳快速发展，贡献率不断增加。唐山市抓住国家和省调整和振兴物流业的有利时机，围绕建设冀东物流大通道的总体思路，发挥区位优势，不断拓展物流服务领域，2010年全市物流业增加值达到544.9亿元，同比增长9.8%，占全省物流增加值的36.6%，占全市地区生产总值比重达12.2%，占全市服务业的比重为37.6%，物流业对全市经济发展的贡献率达9.6%，对服务业的贡献率达30.9%，有力地推动了全市产业结构升级和经济发展质量和效益的提高。

　　（二）物流企业加速发展，物流装备现代化水平不断提高。唐山市从自身实际出发，充分发挥区域优势、产业优势和交通区位优势，把加快发展现代物流业作为促进产业结构优化升级，转变经济发展方式，提高经济增长质量的有力推手，促使第三方物流快速增长，物流企业加速发展。2010年全市共有物流企业15700家，其中从事运输仓储及邮政业的物流业法人单位1519家，个体工商户14000余家，注册资金在1000万元以上的物流企业达13家。开滦国际物流集团、海港远大物流集团分别位列全国物流百强企业第四名和第四十三名。

　　在唐山市的物流企业中，数字化立体仓库、物品托盘、GPS定位等先进物流技术手段不断得到应用，企业资源管理系统（ERP）、管理信息系统正在普及，唐山市已建成公众计算机互联网等130多个公共网站和商业网站；企业信息化不断深入发展，唐山佳源集团研发的钢铁电子交易平台，列入国家信息化试点，开滦国际物流集团曹妃甸数字化配煤项目填补了国家煤炭产业链管理空白。

　　（三）现代交通运输体系，成为物流业发展的有力依托。综合交通运输体系的形成和不断完善，为唐山市物流业发展奠定了坚实基础。目前唐山市已初步形成了以海港、空港和城区为中心、以铁路和公路干线为骨干，与京津和周边省、市交通全面对接的海陆空现代化立体交通运输体系。交通运输业中的物流活动仍是唐山市物流业加快发展的主要推动力。2010年，交通运输业中的物流增加值为469.2亿元，占全市物流业增加值的86.1%，作为物流业重要组成部分的仓储业、批发零售业和邮政业的物流增加值占全市物流业增加值的比重分别为5.2%、8.6%和0.1%。

　　（四）社会物流总额持续快速增长，仍以工业品物流为主。近年来，唐山市物流业一直保持较快的发展速度，社会物流总额持续快速增长。从2006年——2010年五年间，物流总额每年以增长1000万元的速度持续快速发展，到2009年唐山市物流总额站上万亿元台阶，达10086.0亿元，2010年物流总额达到11330.14亿元，同比增速达12.3%。由于全市经济结构以重化工业为主，物流业发展也主要以工业品物流为主，2010年工业品物流总额达到7764.1亿元，比上年同期增长23.2%，工业品物流总额占社会物流总额的68.5%。

　　二、物流业发展中存在的问题

　　

　　（一）物流企业总体规模偏小，物流技术水平不高。目前，唐山市物流业专业化程度较低，大多数企业仍集中在公路运输，批零餐饮等传统物流行业，现代电子商务、物流配送、大型连锁超市经营企业少，企业科技含量不高，缺乏现代化经营手段，真正委托第三方物流的现代化流通方式比例还很小，远低于发达国家的水平，而唐山市所占份额较低；全市物流企业大多数规模偏小，大型的有实力的、拥有跨地区乃至全国性网络物流骨干企业和龙头企业较少；物流服务层次较低，物流的精细化组织和管理等能力仍显不足，具有管理整套供应链能力的物流企业屈指可数。现代物流企业发展相对较慢，还只停留在某一层面或某一个环节上，没有实现从原材料供给到商品流通整个供应链的全套服务，总体仍处于小、弱、散的局面。2010年，全市物流企业仅占交通运输、仓储及邮政业单位总数的13.2%，个体交通运输业占物流企业总数的90.3%。物流企业“小、弱、散”导致综合服务能力不强，制约了工商企业对高效能、专业化、网络化物流服务的需求，成为阻碍当前物流产业健康快速发展的瓶颈。

　　（二）社会物流运行效率偏低，仍是粗放型发展阶段。唐山市社会物流运行效率整体偏低，存在“双高一低”的现状。“双高”一是指物流总费用与GDP的比率高。2010年唐山市物流总费用与GDP的比率为30.6%，而发达国家一般为8%-10%，高出发达国家三倍左右。说明唐山市物流业仍是粗放型发展，同时也说明该市物流业集约发展的空间还很大；二是管理费用偏高。2010年唐山市物流管理费用占GDP的比重为4.9%，而美国、日本的管理费用占GDP的比重平均只有0.4%；“一低”即物流总体水平偏低，包括物流基础设施、物流标准化、物流信息化、物流人才、物流科技、物流管理水平等偏低，造成物流业整体效益偏低，物流运行效率偏低，一定程度上弱化了唐山市物流业对经济发展的推动力。

　　（三）物流业管理体制和机制方面存在障碍。物流业涉及交通运输、商务、城市管理、公安、税务、海关、商品检验检疫等多个部门，由于经济利益部门化和地区化弊端的存在，唐山市在物流业的管理体制和机制上的协调能力较差，使网络化物流服务企业的成长变得相当困难，主要表现在缺乏有关的标准及规章制度，同时在推行标准化方面也缺乏必要的执行力度。例如，各种运输方式之间装备标准不统一，海运与铁路集装箱标准存在差异，在一定程度上影响着全市海运、铁路运输及公路联运规模的扩展，对唐山市航运业务的拓展、港口作业效率的提高以及进出口贸易的发展都有一定程度的影响。

　　三、加快唐山物流业发展的建议

　　

　　物流业的发展对唐山市经济的增长起着巨大的支持和带动作用，发展现代物流业不仅能带动相关产业的发展，而且也是提升唐山市经济综合实力的重要举措。2011年是“十二五”规划的开局之年，要加快唐山市经济发展步伐，实现“十二五”时期跨越式发展，应强力推进物流业的发展进程，以此带动经济的全面、协调和可持续发展。

　　（一）树立现代物流观念，制定切实可行的政策措施。加快物流业的发展，应加大宣传优势，树立现代物流经营理念，明确物流业的重要地位，充分认识在市场经济条件下，商品流通日益社会化、专业化，物流已不再是生产、流通的派生部门和辅助手段，而是相对独立的重要产业，是大有发展前景的新兴产业。要学习借鉴“长三角”“珠三角”的做法，发挥现有优势，指导企业积极重组，整合社会存量资源，改变企业各自为政的局面，尽快形成完整、统一的社会物流体系。重点要解决物流业发展的纳税、土地、资金等问题。研究制定物流企业的税收征收办法，统一物流企业在交通运输和仓储业方面的税收征管。加大对物流基础设施建设的投入力度，并努力争取国家支持。积极向银行推荐优秀的物流企业，对其自建物流基础设施给予融资支持。

　　（二）构筑和完善物流运输平台，适应国际物流发展需要。以铁路、航空、海运、公路枢纽为核心，实施货畅工程建设，形成铁路、公路、航空和管道运输配套设置的流通格局，提高唐山现代物流的集疏能力。公路方面，将唐山市与周边的国、省干线及县级公路连接成网，畅通物流重点功能区域和物流交通枢纽之间的连接。铁路方面，加强地方与铁路部门之间的协调，增辟对外铁路通道，在加强原有基础设施、提高技术装备的同时，建立铁路快捷货运网络体系，加快保税仓库和保税区建设，实现铁路运输高速化。空运方面，发挥空运高效快捷的优势，拓展航空过境、中转和直达运输等各类服务，构建连接国内各大经济中心城市和国际航线的航运物流基地。海运方面，要注重多式联运网络建设，构筑与邻近海岸港口的直接运输联接。

　　（三）重视和加强物流园区建设，加快发展第三方物流。第三方物流的出现是现代物流专业化、社会化的重要表现，也是提高物流运作效率，充分利用物流资源的重要途径。发展第三方物流，应根据本市的实际情况重视和加强物流园区建设，瞄准世界物流发展的先进水平，以市场为导向，以物流信息管理系统的建设为重点，以第三方物流企业为主体，使物流园区成为现代物流技术的研发、应用或转化的孵化基地。按照“政府搭台、企业唱戏、统一规划、分步实施、完善配套、搞好服务、市场运作”的企业主导型市场化运作模式进行规划，各级政府要按照市场经济要求转变职能，强化服务，逐步建立起与国际接轨的物流服务及管理体系。在物流园区的功能开发建设，企业的进驻和资源整合等方面，都要靠园区优良的基础设施、先进的物流功能、健康的生活环境和周到有效的企业服务来吸引物流企业和投资者共同参与，真正使物流园区成为物流企业公平、公开和公正竞争经营的舞台，使全市物流业实现质的提高。

　　（四）发展电子商务物流，建立全市物流公共信息平台。经济全球化、网络化，使信息化进程日新月异，物流业在全市经济的地位日益突出，发展现代物流业离不开信息化，因此应把当前蓬勃发展的电子商务和现代物流产业结合起来的最佳途径就是发展电子商务物流，培育第四方物流，建立全市物流行业的公共信息网络平台，通过因特网形式整合物流企业资源，使全市物流业真正实现质的提高。

　　（五）重视引进和培养物流人才，提升物流业的专业程度。引进和培养物流人才对唐山市物流业的发展有着至关重要的作用。物流人才的知识储备和专业化水平增长，不仅可以提高物流企业的生产效率和盈利能力，还能从整体上提升物流企业素质。第一，要建立完善的人才培养和引进机制，利用发达国家和地区的知识、信息资源，提高整体从业人员的专业素质。同时，还必须注重高层次物流人才的培养，要有目标、有计划、多途径、多层次地进行。政府、协会、高校与商务服务机构要互相配合，互相补充，形成一套完整的人才培养体系。第二，利用物流高素质人才，结合唐山市实际情况，在物流企业内部应用信息技术，实现信息管理网络化，加快该市物流业的现代化发展步伐。

　　（六）延伸物流服务链条，走绿色物流与循环经济的发展道路。绿色物流是融入了环境可持续发展理念的物流活动，它通过改革运输、储存、包装、装卸、流通加工等物流环节，达到降低环境污染、减少资源消耗的目的，同时，实现对物流环境的净化，使物流资源得到最充分利用。绿色物流与循环经济不仅对企业自身的发展有利，而且对整个社会的发展有利，能够实现企业和社会的“双赢”。首先，绿色物流与循环经济有利于企业取得新的竞争优势，可避免资源浪费，使企业能够保持持续快速发展。其次，实现绿色物流与循环经济，能够增强企业的社会责任感，提高其声誉度，以此来增加企业品牌的价值和寿命，延长产品的生命周期，从而间接地增强了企业的竞争力。