专家称实物避税不合理 百姓税痛感皆因税收不公

　　专家表示，对实物福利严格征税将实现税收公平。现实中，有些单位通过发放实物进行避税，这是不公平、不合理的。

　　

　　【中国经营网综合报道】“税后月饼”引起的质疑声浪并未止息，近日，税务部门相关负责人证实，月饼税非始自今年的新鲜事，按照规定，单位发放的月饼属用于提高员工待遇的福利，应折合成现金计入当月工资薪金所得征收个人所得税。

　　专家也表示，对实物福利严格征税，将真正实现税收公平。现实中，有些单位通过发放实物进行避税，这是不公平、不合理的现象。今后，严格征管是大的趋势。

　　“月饼税”已征17年

　　据新京报报道，北京地税相关人士称，月饼计税早在1994年就开始实行，依据当时的《个税法》明确了单位所发的月饼、食用油等实物福利，应并入其工资、薪金所得，计征个人所得税。

　　“人们的思维惯性都认为钱才是工资，但个税法说得很清楚，实物、有价证券也是工资，需要纳税。”北京地税相关人士表示，不仅仅是月饼，粽子、元宵、食用油、大米等实物福利都应计入工资内计征个税。

　　中国财税法学研究会会长刘剑文表示，由于实物征税领域逃税现象比较严重，所以一直没有引起广泛反响。他认为，对实物福利严格征税，将真正实现税收公平。现实中，有些单位通过发放实物进行避税，这是不公平、不合理的现象。今后，严格征管是大的趋势。

　　 是复合税非重复征税

　　据京华时报报道，月饼税报道一出，就有人表示不解，一盒月饼已缴纳了增值税和营业税，单位发放还须再缴个税，这不属于重复征税吗?

　　税务部门则表示，对于一件商品，在不同环节可以征不同的税，这是我国税法明文规定的，这种情况属于“复合税”的问题，也是国际惯例。“复合税”是对某一商品既征收从价税，又征收从量税。这种税制有利于为政府取得稳定可靠的财政收入，也有利于发挥各种税的不同调节功能。现代各国普遍采用复合税制，我国实行的也是复合税制。

　　刘剑文也认为，对个人所得的月饼征税属于直接税的范畴，并不存在重复征税的问题。他说，不同环节有不同的纳税主体。在月饼的生产经销环节和个人工薪方面，按照目前的税法，都需要征税，不存在直接税的重复问题。

　　百姓税痛感因税收不公

　　单位发月饼，个人要缴税，虽然很合法，却不近人情。合法征税如何取得公众理解?刘剑文表示，老百姓对月饼征税意见大，完全可以理解。毕竟，税收和人们生活息息相关，涉及民生和利益诉求。我国税制还不尽完善，这也导致老百姓的税痛感较为强烈。

　　同样是单位发月饼，有的地方严格征收个税，有的地方表态将酌情处理。有的单位严格代扣，有的单位“合理避税”。甚至有人说，月饼税针对企业不针对行政事业单位。种种这些，让许多人感到税收不公。

　　“不能说只针对企业不针对行政事业单位，只要不是自己掏钱得到的月饼，都应计入应税所得。”郭卫东认为，现实中，确实存在有法不依、执法不严的现象。只有税收面前人人平等，百姓才不会有意见。

　　刘剑文建议，国家应当规定价值较低的实物福利免征，国外有类似的做法，同时，税务机关人性化的征收是必要的。（编辑 谢振轩）1