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徐乐江:中国将成最大钢铁资本输出国

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-09-05 10:16 来源: 21世纪经济报道

  本报记者王洁上海报道

  “下一阶段,中国钢铁业大规模国际化时代即将到来。”9月2日,宝钢集团董事长徐乐江在“2011中国制造业全球运营高峰论坛”上称,中国将取代日本,成为全球最大的“钢铁资本输出国”,具体形态包括,海外资源投资、海外建立钢厂以及国际收购。

  同时,他还预计,中国也会成为钢铁资本的输入大国,外资进入中国钢铁业的门槛、限制,也将慢慢淡化,甚至取消。

  当日,由中信、宝钢、鞍钢、首钢和太钢组成的中国联合体,通过成立一家名为“中国铌业投资控股公司”的特殊目的公司,宣告完成“以19.5亿美元的价格对巴西矿冶公司(CBMM)15%股权的收购”。

  国际化加速

  走出去,引进来,徐乐江预言“国际化加速”。

  “中国钢铁业两个国际化方向之一是,在国外钢铁业里面输出投资。这里包括钢铁用的铁矿石、焦煤资源,也包括新建钢厂和参与国际钢铁业的收购。”徐乐江认为,全球金融危机过后,国际钢铁的兼并重组将会“愈演愈烈”。

  在2007年,钢铁业的跨国投资总额一度达到1000亿美元的历史高点,但2008年下滑至740亿美元,2009年更是大幅缩水至390亿美元。

  但2010年,全球钢铁业已显重新回暖之势。据统计,2010年全球钢铁产量恢复到14.41亿吨,达到了危机前水平。宝钢方面预计,今年,全球钢产量还会有5%至6%的增长。

  “目前,中国钢铁下游产业的国际化能力薄弱,影响了钢铁业海外投资的市场基础。作为一个基础原材料行业,随着家电、造船、工程机械、汽车等走向全球,跟随用户走,也是中国钢厂今后的必然选择。”徐乐江认为,大型中国钢厂在跨国投资上将有重大突破,而跨国并购,则是跨国投资的主要形式。

  “反过来,中国钢铁业转变发展方式,一定会让更多国际资本到中国。整个行业已经发展到这个阶段了,中国的钢铁资本会走出去,而国外的钢铁资本也会到中国来,参与中国钢铁的产业重组、结构调整。这个时期一定会到来。”徐乐江称。

  这一略显“超前”的想法,目前仍面临政策约束。2005年制定的《钢铁产业政策》规定,国有钢铁企业不允许外资控股。而全球领先的国际钢企如安赛乐米塔尔、浦项制铁等,在中国的投资、参股也并不顺利。

  在实际操作中,外资入股或增持的愿望,往往会在审批环节败走“拖字诀”。此前,安赛乐米塔尔曾计划增持中国东方集团(0581.HK)股权至73.13%以实现控股,俄罗斯第二大钢企Evraz也曾有意收购河北德龙控股,但最终均未获反垄断机构批准而失败。

  一位外资钢企驻华人士告诉记者,宝钢的国际化的心态一直较为开放。“但从政策层面来说,目前,我们觉得合资建厂还有空间,但在入股中国钢厂方面,我们并未看到有什么政策调整甚至松动的迹象。”

  宝钢的动作

  贸易、投资、研发,宝钢海外“三步走”策略。

  徐乐江倡议的中外钢铁资本的“双向”流动,目前还只能以“中资出海”为主。

  9月2日当天,宝钢集团网站发布消息称,由中信、宝钢、鞍钢、首钢和太钢组成的中国联合体,已经以19.5亿美元的价格,完成对巴西矿冶公司15%股权的收购。巴西矿冶公司是全球最大的铌产品生产商,铌产量约占世界总产量的85%。而铌是最重要的微合金化元素之一,是控轧钢的首选元素。

  这不是中国钢企第一次联手出海,早在2007年,武钢、宝钢、鞍钢、首钢,就曾联合投资柬埔寨的铁矿。

  这也不是宝钢第一次进军巴西。2003年前后,宝钢和淡水河谷曾准备在巴西合资建设500万吨的钢厂项目,但在历经5年时间之后,宝钢在2008年4月、金融危机到来前,把项目全卖给了淡水河谷。

  “我们做了很多的研究,为什么仍没有做成?大概是水土不服之故。”9月2日,徐乐江回忆巴西投资经历时表示:“到今天为止,宝钢在海外钢铁制造上还没有布局,我们正在孜孜不倦地努力。”

  “当然,我们也没有放弃海外资源的布局。”徐乐江称。此前,2009年10月,宝钢获准收购澳大利亚综合矿业公司Aquila最多不超过19.99%股权。“这已经不是简单谈一个合资矿的形式,而是从股权入手,进而展开资源合作。”据徐乐江透露,目前,宝钢和Aquila的另两大股东,最近还在就西澳的一个铁矿石项目探讨合作。

  不过,对于近年来钢企、贸易企业甚至跟钢铁“不搭边”的企业,一窝蜂投资海外资源,徐乐江认为潜在风险巨大。“未来十年里,大家一定可以看到,上个十年在澳洲、巴西、非洲的很多投资,我个人认为,会打水漂”,“要警惕国际化陷阱,想好为什么,如果为了国际化而国际化,一定会失败的。”

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