为中国经济结构转型支招 佐利克：中国低端产业可向非洲转移范璟

　　本报记者 范璟 北京报道

　　“中国当前最主要的问题是通货膨胀，中长期是经济结构调整的问题。”轻嘬一口饮料，世界银行行长佐利克轻吐出判断。

　　9月5日的北京是佐利克中国之行的最后一站。从9月1日开始，他陆续与国家副主席习近平、国务院副总理李克强、国务院副总理王岐山等中国领导人会见，并参加了一个有关中国经济转型的研讨会。

　　在许多结构转型的药方中，佐利克特别提到将中国的低端产业向非洲国家转型的可能性。“不仅是南北合作，而且要南南合作，许多非洲的领导人对探讨这一问题很感兴趣。”佐利克说。

　　向非洲转移

　　根据国际经验，当国民人均年收入在3000-6000美元时，可能会出现生产率和收入增长停滞的问题，即“中等收入陷阱”。此次世界银行和国务院发展研究中心、财政部共同撰写的一份报告，主题为中国如何避免“中等收入陷阱”。

　　“我和中国领导人讨论中提到，未来中国劳动力会转向更高的价值链。和中方进行的一些讨论包括，中国企业如何考虑把一些低附加值的行业转到非洲地区，比如是否可能在非洲建立一些工业园区。”佐利克说。

　　根据世界银行首席经济学家林毅夫的估算，中国目前低附加值出口的就业人口为8500万，撒哈拉以南和北非地区的就业人口大约1000万。换言之，如果中国8500万人口中的500万转移到非洲，意味着非洲这一领域50%的增长。

　　“这里涉及到一系列问题，包括能源、物流、海关、各国的稳定情况等。”佐利克认为合作可能性很大。他透露，刚刚离任的世界银行常务副行长恩戈齐·奥孔约·伊维拉对这一话题非常感兴趣，他现在是尼日利亚的经济协调部长兼财政部长，而且非洲其他经济体的领导人也如此。

　　中国实现转型的可能方式包括：自然资源以更加市场化的方式定价、更加关注环境问题；政府在资源配置方面的作用进一步弱化，在公共服务方面发挥更大的作用；建立更加现代化的财政体制，让各级政府的财政收入和财政支出匹配等。

　　汇率升值也是佐利克与中国领导人讨论话题之一，大家一致认为，在人民币升值之外，中国还需要结构性的改革并行。

　　冰火两重天

　　佐利克预计，今年秋天将是全球的一个敏感时期，发达经济体的问题是如何恢复增长，而以中国为代表的发展中国家面临的问题则是抑制通胀。

　　“今年秋季将是各个发达经济体的敏感时期，所有国家都要重新调整它们的经济增长方式。这是各国思考未来的重要时刻。”佐利克说。

　　佐利克认为，欧洲、美国和日本面临着相似的经济结构改变的挑战。欧盟的问题集中在一起，包括主权债务、银行等，美国的金融机构则在加强资本情况，但是面临的主要问题还是和住房抵押贷款有关，以及失业问题。

　　“欧美地区的情况可能更为复杂。因为各个金融部门压力测试的质量与主权债务的质量一致，而主权债务又与各国政府的措施有关。这也是我和拉嘉德（IMF总裁）一直在督促各国要解决的问题。”佐利克说。

　　“短期来说，中国最重要的问题是通货膨胀，一定程度上这是食品价格上升造成的。中国领导人对此很敏感。通货膨胀可能会成为不稳定的因素。”佐利克认为，人民币升值、信贷政策和供给增加都有助于解决中国的通胀问题。