各地宽带发展相继加速 专家称普及率影响GDP增速

　　■本报记者 林琳

　　　

　　据《赢周刊》报道，王晓初表示，中国电信去年已计划“宽带中国、光纤城市”策略，预期明年底基本完成90%的工程，以迎接可能加快推出的“三网融合”发展。另据烽火通信PON产品线经理吴江介绍，去年底全国有1.6亿的宽带用户，宽带端口有1.88亿，到2015年中国家庭宽带用户数会达到2.5亿，家庭普及率会达到60%，现在大概1亿的用户普及率大概只有20%。十二五我们普及率将从20%发展到60%。

　　宽带建设已成为通信业发展的一大热点，宽带能带给我们什么？现阶段宽带发展的重点有哪些方面？工信部一位不愿意透露姓名的专家表示，宽带发展对GDP产生的影响是正面的，这已得到广泛的证明，因此世界上越来越多的国家将宽带发展纳入国家发展战略中，对其重视度越来越高。

　　宽带发展对GDP产生正面影响

　　随着“宽带中国·宽带城市”提速，国内掀起了一股宽带、光纤发展热潮。

　　上海市政府近日公布了“推进智慧城市建设2011—2013年行动计划”。根据行动计划，近三年内，上千万家庭的平均接入带宽将达到20兆，上网速度将大幅提升。中国电信上海公司也表示，将于今年10月1日起对超过400万的家庭和企业宽带用户进行全面提速，个人用户最高可免费升至30兆，企业用户最高可免费升至40兆。此外，四川省也正加快“智慧城市、光网四川”建设工作，用3年时间实现城市光纤化，重点打造百兆接入能力。

　　对于目前，各地的宽带建设热潮将对城市社会经济发展带来哪些积极的影响？

　　对此，该工信部专家指出，宽带发展对GDP产生的影响是正面的，例如1996-2007年，对25个OECD国家的研究显示，宽带普及率每增加10%，人均GDP增长在0.9-1.5%之间。2002-2007年，欧洲投资银行对22个OECD国家进行的一项研究显示，10%的宽带普及率增长，带来了GDP约0.25%的增长。

　　“所谓宽带的生产率是指人均信息处理人员ICT资本投资。各项研究已表明，宽带对生产率产生的影响是正的。1980-2007年，面向15个OECD国家（高中收入国家）的研究显示，宽带对生产率产生正面影响的前提是ICT经济系统发展良好。在发达国家，宽带普及率高、宽带技术发达，对生产率的综合增长是正面的。有研究显示，2001-2005年，美国宽带普及率增长了10%，相关效率提高了3.6%。”该工信部专家结合其研究数据进一步分析。

　　提高宽带普及率意义重大

　　发展宽带已是一个国际性的话题。据报道，印度需要花费数百亿美元扩张宽带网络，下阶段的电信行业增长主要是来自覆盖政府部门、工厂和媒体的宽带网络。到2015年，印度的宽带连接数量有望增长13倍，达到1.6亿个，而电话连接数量有望达到10亿个；印度尼西亚政府计划耗资92亿美元到2014年将宽带普及率由目前的18%提高至30%。作为经济发展国家的美国，则将用超过1.03亿美元的联邦资金，向没有宽带服务或服务不好的农村地区提供宽带互联网接入服务。

　　政府对宽带发展、尤其是宽带普及率的重视也是源于对社会经济发展的考量。据该工信部专家介绍，宽带普及率促进了经济增长，研究显示，宽带普及率每增长10%，GDP的增长在0.25—1.38 %之间。世界银行对66个高收入国家的一项研究也显示，1980-2002年间，宽带普及率增长10%，GDP增长了1.21%。而对120个中低收入国家的研究也显示，10%的宽带普及率增长，带来了1.38%的GDP增长。

　　宽带普及率的高低对社会经济的发展具有明显的影响，该工信部专家以20%这条线为例进行了分析：“Koutroumpis对欧洲国家的研究显示，宽带普及率低于20%的国家（希腊、葡萄牙、意大利、新西兰、奥地利、匈牙利、西班牙），宽带采用增加1%，对GDP增长的贡献为0.008%。宽带普及率在20-30%之间的国家（德国、法国、日本、比利时、英国、美国、加拿大、卢森堡），对GDP增长的贡献为0.014%；宽带普及率高于30%的国家（丹麦、挪威、瑞典、瑞士），对GDP增长的贡献为0.023%。”可见，提升宽带普及率之重要性已不言而喻，作为信息网络经济，宽带网络惟有普及大众市场，才能发挥更大的作用。

　　国家宽带战略是重中之重

　　作为战略性新兴产业的重要内容，据悉新一代信息技术产业“十二五”时期发展思路已经明确，今后5年将加大宽带基础设施投资力度，目前，我国宽带展还有很大的空间，增加带宽已是首要任务。

　　工业和信息化部科技司副局级巡视员戴晓慧就表示，下一代网络发展的关键是带宽问题，只有实现高速宽带，下一代互联网、新一代移动通信、物联网、云计算才能够得到大发展。不少业内专家呼吁，我国的宽带发展大而不强和发达国家的差距不断拉大，国家宽带战略是重点。

　　宽带网络是信息化社会最为重要的基础设施。“宽带上升为国家战略”这已成为业界共同关注的话题。作为宽带建设执行者的运营商表示，国家宽带战略将对国家财政补贴或政策倾斜有所帮助，从而在实际执行层面减少阻碍加速建设宽带网；设备制造商则提出，因为缺乏明确的国家战略指引下，宽带技术的发展缺乏明确的升级路线，对市场整体布局不利。

　　在三网融合、云计算、物联网的发展大潮中，新一代信息技术发展已离不开宽带、社会经济的提速也离不开宽带，宽带已是推进信息社会发展的基础，光纤宽带网络是信息社会的核心之网。